市委组织部负责人就《2019-2022年全市干部教育培训规划》答记者问

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原标题:推进安阳市新时期干部教育的高质量发展

——市委组织部负责人就《2019-2022年全市干部教育培训规划》回答了记者的提问

近日，市委发布了《2019-2022年全市干部教育培训规划》(以下简称《规划》)。为使各级党组织和干部更好地学习、理解和落实《规划》，市委组织部负责同志就《规划》学习和落实的有关问题回答了记者的提问。

问:市委高度重视干部教育培训，并专门下发了《规划》。请介绍该计划的背景。

答:干部教育培训是领导干部队伍建设的基础性、战略性工程。新修订的《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党党员教育管理条例》对系统领导干部的培养和学习提出了严格要求。做好全党特别是领导干部的学习和教育工作，比以往任何时候都更加重要和紧迫。根据市委的安排和部署，根据中央和省委文件精神，结合我市实际情况，印发了《2019-2022年我市干部教育培训规划》。

问:该计划的主要特点是什么？

答:该计划的特点主要体现在“三个亮点”上。

首先，用旗帜鲜明的方式强调政治。该规划自觉符合中央和省委精神，在指导思想、重要指标和培训内容上与省委规划高度一致。特别是在培训内容上，突出了首要政治任务，坚持把学习贯彻习近平同志关于新时期中国特色社会主义的思想作为重中之重。结合“不要忘记你的主观能动性，牢记你的使命”的主题教育，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来指导干部提高解决问题的能力。

二是突出全面落实中央、省、市重大决策和安排。例如，围绕习近平总书记关于坚持“四个努力”、打好“四张牌”、推进县域治理“三个崛起”、实现乡镇工作“三个结合”、紧紧跟随经济稳定发展、促进转型的重要指导精神。制定、实施农村振兴战略，深化改革、开放和创新等市委、市政府的中心任务和重点任务，准确开展实用职业能力培训；着力打赢艰苦的反贫困斗争，提出要重视扶贫干部的教育和培训。

三是立足安阳实际，体现安阳特色。在充分发挥市县党校和红旗渠干部学院主渠道和主体地位方面，规划提出按照中央和省委的统一要求，实施县级党校(行政学院)分类建设规划，有计划、有步骤地推进县级党校建设，开展县级党校(行政学院)分类建设试点。实施红旗渠干部学院优秀发展规划，深入挖掘自身特色，精心培育亮点，打造品牌，统筹整合利用优质资源，着力提高教学水平和办学质量，促进红旗渠干部学院内涵式、开放式、跨越式发展，进一步弘扬红旗渠精神，引导干部传承红色基因，永葆政治品质。

问:未来五年干部教育培训规划提出了哪些具体目标？

答:硬指标主要从四个方面来定义。

首先，这是各级领导干部的硬性指标。在2018年工作的基础上，到2022年，市、县两级党政领导干部将参加党校(行政学院或行政学院，以下简称行政学院)、干部学院等经干部教育培训管理部门认可的培训机构的培训，共3个月或550学时以上。处级以下干部每年参加培训的总时间不少于12天或90小时。每年，不同类型的干部达到一定的培训调整率、培训参与率，以及人均脱产培训和网络培训的小时数。

其次，它是县(市)区党政领导班子成员的硬性指标。根据该计划，县(市)区党政领导班子成员应至少每两至三年接受一次系统的理论教育和严格的党性教育，从2018年至2022年累计不少于两个月，一般每年参加一次专业能力培训，为期约一周。

第三，它是干部教育培训机构教学内容的硬性指标。根据该计划，习近平的中国特色社会主义新时代是市县两级党校(行政学院)教学安排的主要课程，理论教育和党性教育的比例不低于总课时的70%。市委、县党校(行政学院)的主班应开设党性教育课程，学生应安排20天以上的班进行党性分析，确保党性教育课程不少于总课时的20%。

第四，它是干部教育培训机构教学方法的硬性指标。根据该计划，在市县两级党校(行政学院)和红旗渠干部学院的主要班次中，领导干部的授课时间不应少于总课时的20%，采用讨论、案例、模拟、体验和辩论等互动教学方法的课程比例不应少于30%。

问:习近平总书记指出，要做好数千名各级干部的培训工作。我市各级干部培训有什么安排？

答:《规划》指出，对党政领导班子成员、政府官员、企业领导、事业单位领导、专业技术人员、青年干部、基层干部、扶贫干部、女干部、少数民族干部、党外干部、军队转业干部要分类培训，并作出相应的量化安排和任务分工。

例如，《规划》要求党政领导班子成员积极完成中央和省委干部的培训任务，每年选择约70名县级领导干部参加上级培训；市委组织部每年安排约200名县级干部到市委党校进行系统的理论学习，并在“三个学院、三个基地”接受党性教育；市政府直属有关单位应当按照职责分工，对本系统县(市)区直属部门领导班子成员进行培训；县(市)区委组织部应当按照干部管理权限，统筹安排年度培训，每年安排不少于1/5的领导班子成员参加培训。

在年轻干部方面，《规划》指出，市委组织部每年派一批优秀年轻干部到省委党校培训，每年安排约100名优秀年轻干部和一定数量的选调生到市委党校培训，每年安排新录用的选调生进行综合素质提升培训。各级组织人事部门要按照干部管理权限，坚持分类分级，用4年左右的时间培养出优秀的年轻干部。

对于基层干部，《规划》指出，市委组织部每年安排约40个乡镇(街道)党政岗位到省市级党校进行系统的理论学习，每年安排约2000名村(社区)党组织书记和1000个机关。非公有制经济组织和社会团体的党组织参加专项培训，对乡镇和涉农街道党工委书记、副书记和党建办公室工作人员进行专项轮训。各县(市)、区要协调好基层干部培训工作，确保培训全面覆盖。县(市)区委组织部按照职责，每年分批轮换培训一次党支部书记。

问:规划任务繁重，要求高。我们如何确保规划的目标和任务得以实现？

答:部署一分，实施九分。市委下发《规划》时，明确要求各地区、各部门、各单位要围绕《规划》提出的目标任务，坚持分类分级，抓好落实。为了确保计划的实施，我们提出以下措施:

第一，加强领导，统筹规划。各级党委(党组)要认真落实党建工作的主体责任，把干部教育培训纳入县(市)、市级部门党建工作的总体部署和工作规划，把握政治方向，统筹推进。

第二，明确职责，细化任务。在各级党委领导下，组织部门要切实履行统筹规划、制度建设、宏观指导、协调服务、监督检查等职能。，按照干部管理权限细化工作任务，明确时间节点，创新工作措施，做好组织实施工作。

第三，监督检查，争取实效。围绕落实党中央干部教育培训方针政策、重大任务和省委部署要求，定期开展督促检查和情况通报，发现问题及时整改。