天津建立成品油质量监管工作长效机制

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为了进一步落实天津市大气污染防治工作的有关部署，促进天津市大气污染防治工作的发展，立足其职能，切实提高成品油质量监督执法水平，日前，天津市市场监督委员会发布了《关于建立天津市成品油质量监督长效机制的通知》。

据《天津日报》31日消息，要求加强组织领导。成立市市场监督委员会成品油质量监督领导小组，推进成品油质量整体监督。领导小组下设办公室，组织实施成品油质量监督。各区市场监督局分别成立成品油质量监督领导小组。领导小组按照职责分工，各司其职，层层分解和压缩成品油质量监督职责，形成自上而下联动、自下而上联系、联合管理的工作格局。

建立成品油生产企业信息台账。各区市场监督局要在以往深入调查工作的基础上，重新进行周密安排，掌握辖区内成品油生产经营企业的情况。建立本地区成品油生产经营信息台账，并随时跟踪调整。要获取成品油企业的动态信息，应加强与成品油企业主管部门(区商务部门)的沟通与合作。

建立石油生产企业检查制度。各区市场监督局应当对成品油生产企业进行定期检查。严格调查原材料控制、生产过程控制、出厂检验等关键环节，督促企业落实质量主体责任。

建立油品企业检验制度。各区市场监管局应采取随机抽查、重点检查、信用监管、协同监管等方式，加强对成品油企业(包括加油站和石油批发企业)的日常检查，并制定检查计划。对多年来未通过抽样检查的石油批发企业、社会加油站和加油站，要进行重点检查。

建立支票账户信息报送制度。各区市场监督局应于每月月底前将《石油企业检查台帐信息报告单》报送市市场监督委员会成品油质量监督领导小组办公室。当月未报送内容的区市场监管局实行零报告制度。

建立成品油质量监督抽查/抽样机制。由滨海新区市场监督局组织，成品油生产企业每年至少进行两次产品质量监督抽查，抽查范围覆盖所有生产企业的所有产品品种。由市市场监督委员会组织，全市各区(不含滨海新区)成品油企业每年至少开展两次商品质量监督抽检，滨海新区市场监督局每年至少组织两次辖区内成品油企业商品质量监督抽检。原则上社会加油站和石油批发企业实行100%全覆盖抽样检查，中石化、中石油、壳牌等统一供油渠道的加油站按20%的比例进行抽样检查。对开展成品油质量监督和抽查/抽样检验的检验检测机构，任务下达部门要加强资质审查，进一步提高对检验机构的要求。抽查/抽样检验过程中出现错误或检验结果和检验报告存在问题的机构，一经发现，将被取消参加下一年度天津市质量监督抽查的资格。

加大案件查处力度。各区市场监管局要通过检查、抽样检查、投诉举报、媒体报道等多种渠道发现案件线索，加大对涉油案件的查处力度，依法从严从重处罚，并将查处结果录入市场主体信用信息公示系统。每月月底前，将《不合格成品油案件调查抽样统计表》报送市市场监督委员会成品油质量监督领导小组办公室，同时报送已结案的处罚决定。当月未报送内容的区市场监管局实行零报告制度。

建立成品油质量监督通报机制。市市场监督委员会每半年向社会公布天津成品油质量监督情况，包括对天津成品油生产经营企业的检查、质量监督抽查/抽样检查和不合格油品案件的后处理。区市场监督局在成品油企业的检验和质量监督抽检中发现问题或油品不合格时，应及时通知区成品油企业主管部门(区商务部门)。

严肃的责任。各区市场监管局党政主要负责人要认真落实第一责任人的责任，狠抓落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任和领导干部责任。对不认真监管各区成品油质量、数据不及时、不准确、弄虚作假、徇私舞弊的不负责任的单位和个人，要严格追究责任。