反四风、树新风，新起点上再出发

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新华社北京2月12日电:反四风，树立新作风，从新起点做起

新华社记者、迪、韩家辉

随着春节的临近，中央纪委公开揭露了八个违反中央八项规定精神的典型问题，再次表明“四风”的顽固性和重复性，反弹和死灰复燃的隐患不容忽视。中央纪律检查委员会重申，要保持纠正“四风”的高压态势，营造气氛明朗的节日氛围。

“四风”很容易改变。目前有哪些新趋势和新表现？站在新的历史起点上，深化作风建设有什么新的含义？

年底，形式主义无处可藏

2017年底，习近平总书记就新华社《形式主义和官僚主义的新表现值得警惕》一文作出重要批示，对各级各部门领导干部继续加强作风建设提出明确要求。这就是重新部署，从新的起点出发，向全党发出行动命令，不断纠正“四风”，改进工作作风。

年底和年初，是各地各部门工作进入总结阶段的时期。现阶段工作的特点，决定了要更加注意防止会议通过会议来落实，努力取得“实质性成果”，防止发言过多、落实不力，防止走过场、制造事端，防止真正需要解决的问题和关系群众切身利益的事情从年前拖到年后、从年初拖到年底。

在接受记者采访时，一位负责西部省扶贫工作的副县长忍不住吐了出来:县里正在大力推进搬迁扶贫项目，但最“恼火”的是，杂务太多，举报材料堆积如山，前来检查的人都被分配了，但项目资金过半，手续还没办完，做事情的人厌倦了整天开会检查和收钱。

“有许多检查和许多标准。后面的“向导”比以前多，形式(要求)比实际(官员)多。”他说填写表格是最费时费力的。在一个有2000多户、400多户的村子里，每个家庭完成入户调查后，填写材料至少需要半个小时，整个村子填写材料需要200多个小时。不同部门的报表有不同的要求，所以需要反复比较和补充。重复性的工作占用了大量的时间和精力，工作进度也不敢耽搁。常驻干部几个月不回家是很常见的。

2018年，中央纪委将开展反腐败和反贫困工作专项治理工作。这种特殊治理的一个关键点是消除贫困工作中的形式主义和官僚主义。对盲目决策、弄虚作假、数字扶贫、假“摘帽”等现象要严肃处理，坚决予以纠正。作风建设将为实现消除贫困的奋斗目标提供强有力的纪律保证。

一个中部省份正在推进城乡居民医疗保险制度的整合，这对农民来说是一件好事。医疗报销方便，医疗保险支付比例将普遍提高。一些村民向记者反映，他们在办理过程中被告知要提交材料，并要求亲自办理。然而，交材料花了几个月的时间，他们被告知有缺口和错误，这使村民们非常担心。许多村民外出工作，来回的费用不是一笔小开支，工作被耽搁了。

“交些什么材料，如何填写才能符合标准，一次告诉我们清楚，别让我们跑了。如果你什么都做不了，有一个好的态度是没有用的！”一位村民这么说。

改变风格，建立新的风格，什么是新的风格？新的风格是“以人为本”，非常重视人们的感受和评价。考察一个干部，要看他实际做了什么，周围的干部群众怎么评价。“进门容易”和“脸好看”，但事情还是很难。

北京某街道办事处的一名工作人员表示:“会议少了，评估少了，材料少了，审批流程更简单了，更多地听取群众的实际需求，把重点放在关键任务上。”这是我所了解的新风。”

清洁新年，反对铺张浪费，享受无假期

从“舌尖上的浪费”到“会所里的歪风”，再到“车轮上的腐败”，经过几年的探索和总结，“四风”问题的规律性已经很明显了。

节假日期间，受传统观念、社会习俗等因素的影响，婚宴时有发生。年底和年初，天津市存在公款吃喝送礼和非法补贴的高风险。因此，节日前，纪检监察部门将加大通报和曝光力度，旨在给“节日病”打一剂“预防针”。

2017年12月26日，中共中央纪律检查委员会发出通知，要求各级纪检监察机关巩固和扩大贯彻落实八项中央规定的精神成果，确保2018年元旦春节干净、积极。通知要求，各级纪检监察机关要高度重视享乐主义和铺张浪费，严肃查处“节日腐败”问题，管理好高档住宅区或写字楼的食堂、内部宾馆、培训中心等公共资金。“餐桌餐”接受食物和饮料，资金以各种名义用于吃喝礼物。通过驻京办或省会城市办公室等机构，安排年终宴会和春节，接受管理层和客户安排的宴请、旅游等隐性变化

八项规定实施以来，吃喝、送礼、国内旅游等三大违法公款突出问题总体上呈现逐年大幅下降的趋势，奢侈享受基本停止。虽然成绩是有目共睹的，但是一些地方干部作风涣散，作风不正，自我要求放松的问题仍然存在。

在最近中央和地方纪检部门揭露的违反中央八项规定精神的案件中，一些人在春节和中秋节期间收到了管理和服务对象捐赠的茅台、中国香烟、购物卡和金条；有些人接受公司的安排，带着家人去海南旅游，非法出入私人俱乐部；有些人在两年内被管理客户邀请打高尔夫球超过30次；有些人在出差期间擅自改变行程，用公款报销费用；其他人用单位燃料卡给私家车加油...

2017年，共调查和处理了51，008起精神问题，处理了71，644人。这些数据和案例提醒我们，奢侈享受有了新的变化趋势和无形的变化。一些党员干部在不断的高压下仍然在放屁、违纪，他们很幸运地踩着红线，不停地纠正“四风”。

清华大学党委副书记、廉政建设研究中心主任郭勇认为，每年在发布通知、曝光催办、集中火力打击不正之风的时候，都会逐步形成清正廉洁的社会风气。党员干部必须认识反“四风”的深刻内涵，提高政治地位和政治觉悟。

转变工作作风，树立新作风，新作风是“以坚定的信念击碎人心的小偷”，形成“不想腐烂”的意识。

郭勇认为，领导干部要实践自己的所作所为，形成“头鹅效应”，加强党性修养，锻炼党性，把党的优良传统和作风内化在心中，外化在路线上，成为日常习惯，自觉遵守，决不允许特权思想和特权现象盛行。“四风”问题既不是小事，也不是“小事”；反“四风”不是短期行为，也不是阶段性任务，谁也不能碰运气。

深化改革，让欺诈没有市场

一些地方热衷于创造“盆景”，建造“模型”，甚至伪造人物，以便在年度评估中赢得好的结果。在过去的绩效考核制度和观念的影响下，“官本位、官本位”之风悄然滋生。

宁夏石嘴山市环保局大楼已成为寒冬中的“冰雕”，引起了社会各界的热烈讨论。在大楼顶部有一个国家控制的空气体质量监测探头。相关人员用雾枪车对建筑物进行喷雾降尘，人为干扰空气体监测和采样。结果，持续的寒冷和低温使这种行为在冻结的时刻冻结，这成为形式主义和欺诈的绝妙讽刺。环境保护部相关负责人表示:“我希望地方政府能够真正纠正他们对政治成就的看法，努力改善环境质量。”永远不要在环境监测数据中出错。”

改变工作方式，建立新的工作方式，这种新的工作方式是“在实践中做”，是以问题为导向的。判断这项工作的成效，要看中央的重大决策是否真正落到实处，要看是否抓住主要矛盾进行改革。

中国社会科学院社会学研究所反腐败研究室主任蒋来勇表示，形式主义、官僚主义、弄虚作假和不作为的存在，一方面表明少数党员干部的使命感不强，另一方面也存在考核制度和用人机制方面的问题。在新的时代和新起点，以思想和制度建党，建立严格、务实的用人导向和用人机制，提高管理的科学性和精细化，显得更加迫切和重要。

2018年是贯彻第十九次全国代表大会精神的第一年。到目前为止，深水区的各项改革都在进行，没有摆架子的余地，更谈不上急躁了。少数党员干部的形式主义、官僚习气、享乐主义和奢侈浪费，以及他们的欺诈和不作为，实质上就是习近平总书记多次提出的“两面派”。“两面派”的两面性对党的事业极为有害，必须及时识别和清除。

为了清理土壤，根除疾病的根源，培养健康的氛围，建立一个新的风，我们必须坚持不懈地努力。

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华