人社部：逾2800亿元地方养老金已经到账并开始投资

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人力资源和社会保障部副部长游军26日在国务院办公室新闻发布会上表示，去年基本养老保险基金投资运营稳步推进，北京、安徽等10个省(区、市)签订了4400亿元委托投资合同，已收到并开始投资2831.5亿元。江苏省、浙江省、甘肃省和西藏省政府已经审批了委托投资计划。

针对下一步工作安排，游军表示，要推进企业职工基本养老保险基金的投资运营，启动城乡居民养老保险基金的委托投资运营，推进部分国有资本充实社保基金的实施方案，增强社保基金的支撑能力。

游军表示，2017年企业养老保险基金收入为3.27万亿元，支出为2.86万亿元，当期余额为4187亿元，累计余额为4.12万亿元，累计余额可支付17.3个月，确保支付不成问题。然而，随着人口老龄化的加速，这确实给我国整个保险体系的可持续发展带来了巨大的挑战。

他说，根据党中央、国务院的决策部署，人力资源和社会保障部近年来实施了全国招生登记计划，进行了基金的投资和运作，以保持和增加基金的价值，并开始用国有资产充实社会保障基金，加强和扩大国家社会保障战略储备基金，为社会保险制度的可持续发展奠定了坚实的基础。

同时，各级政府也加大了对社会保险的投入。2016年，各级财政社会保险支出达到1万亿元，主要包括职工养老保险、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险，但仅占同期财政支出的5.72%，比上年增长1.38个百分点。应该说，与其他国家，特别是发达国家相比，这个比例并不高，所以相对来说负担并不重。众所周知，像美国、德国和日本一样，财政社会保障支出的比重超过20%，而且还有潜力的空.

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从万亿美元的第二支柱养老金计划空室长期投资a股

近年来，企业年金和职业年金加速进入市场引起了市场的极大关注。专家认为，未来a股市场企业年金和职业年金投资规模有望扩大，进入市场初期的战略意义大于实际影响。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》采访时表示，中国有两种养老保障计划:一种是企业自愿实施的企业年金计划；另一个是在政府机构中实施的职业年金计划。作为第二大支柱养老金计划，全国近8万家企业建立了企业年金，职工人数达到2300多万人，积累资金近1.3万亿元；职业年金是随着政府机关事业单位养老保险制度改革而逐步建立的。

值得注意的是，新的《企业年金办法》于2月1日正式实施。业内人士表示，该办法实施后，企业年金的适用范围将会扩大，预计未来将有更多的中小企业员工加入，从而推动更多的长期基金进入市场。

“未来职业年金是根据实际账户规模估算的。事业单位年度职业年金支付总额约为3000亿元，进入a股市场的金额至少为500亿元。由于职业年金是准强制性的，所以相对稳定。大约三至五年后，企业年金总额将超过1万亿元。”董登新表示，未来职业年金的规模将逐步超过企业年金，这将推动企业年金在竞争中赶超并保持增长。如果两者能够共存并共同发展，中国资本市场的支撑作用将是巨大的。

企业年金和职业年金将看什么样的股票？中国发展证券分析师向《证券日报》表示，企业年金和职业年金的投资方式相似，稳定将是资本运营的首要要求，因此大蓝筹股很有可能成为首选。

分析师表示，企业年金和职业年金的积极入市，意味着中国资本市场的稳定性有望继续提高，这对防范金融市场系统性风险具有积极意义。