美国学者：中美冲突最大风险在于彼此小瞧对方

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[观察网综合报道]春节期间，美国海军的“卡尔文森”核动力航母继续在南海游泳；在贸易方面，美国政府不断对一些来自中国的进口商品征收保护性关税或采取限制性措施。这一系列行动显然具有挑衅性，美国总统特朗普就是否对进口钢铁和铝产品征收高关税做出最终决定的时机即将到来。

26日，《日本经济新闻》(Japan Economic News)刊登了美国政治学者、欧亚集团(Eurasia Group)总裁伊恩布雷默(ian bremmer)的一篇题为《中美冲突的最大风险:相互轻视》的文章，指出特朗普政府认为中国需要继续进入美国市场以避免经济急剧放缓，而中国官员则认为，与需要听取运营商意见、即将迎来大选的特朗普相比，中国并不容易受到这样的压力。“当双方都认为自己的处境更好时，冲突的风险就会增加。”

欧亚集团总裁伊恩·布雷默(数据地图@视觉中国(000681，诊断单元))

今年1月，特朗普在国情咨文中表示，中国是对美国利益、经济和价值观构成挑战的威胁之一。中国警告称，特朗普应该放弃冷战思维。

布雷默在文章中表示，世界第一大经济体和第二大经济体之间的贸易和投资关系似乎正走向对立，但特朗普不希望爆发全面的贸易战。尽管中国也不希望这样，但即使不发展成全面的贸易战，也可能造成巨大的损害。

文章指出，特朗普认为自己是一个熟练的“交易撮合者”。自从他宣布参加2015年总统选举以来，他一直宣称，他将是一个比任何前任总统都更严格、更有计划性、更好的国家卫士，无论是共和党还是民主党。

布雷默说，特朗普很清楚，他的支持率、连任的可能性以及对未来几代人的评价，都取决于他能否保护那些认为自己的生活和生计已经被贸易摧毁的选民的利益。“在贸易方面，中国迅速崛起的国有经济开始被视为终极敌人。特朗普开始主张经济安全就是国家安全，并把纠正中美贸易和投资关系中的“错误”作为该政权的首要任务。可以说，这是对中国的一个警告。”

上月底，特朗普同意对太阳能电池板(000591)实施紧急进口限制，本月，特朗普宣布将对来自坚持不公平贸易做法的国家的进口产品征收“报复性关税”。布雷默指出，美国国会和白宫之间关于改革美国外国投资案件审批程序的讨论仍在继续。特朗普预计将要求终止知识产权侵权行为。

当地时间1月23日，特朗普签署了一项新的关税法案，批准对进口太阳能电池和洗衣机征收一系列关税

文章称，特朗普似乎有意让中国和中国企业感到痛苦，并通过行动更认真地回应美国企业的抱怨。一些观察人士认为，特朗普将对从中国进口的商品征收新关税。“如果不能迫使中国做出让步，特朗普政权将加大中国企业在美国拓展业务和投资的难度。这些措施的重点不是惩罚中国，而是施加压力，让中国坐到谈判桌前。”

根据这篇文章，中国有望以批评和反击来回应，为了防止不必要的挑衅，反击可能是有限的。

布雷默表示，中国强调自己是全球贸易和跨境投资的领导者，这可能会警告美国，中国正走在保护主义的危险道路上。中国向世界贸易组织起诉美国是一个很有可能的事件。

文章指出，中国可能打算测试美国能够承受的痛苦极限。美国的许多行业不仅会受到中国政府施加的新限制，还会忙于处理检查等复杂的程序。可以想象，美国工业界将施加压力，让特朗普更加谨慎。也可以预测，中美双方将主要瞄准对方的高科技企业。

2017年8月，特朗普指示美国贸易代表办公室调查中国的非法政策是否导致美国企业的知识产权受到侵犯。这一决定考虑到了根据《贸易法》第301条实施单方面制裁。美国贸易代表办公室调查中国是否存在非法补贴和排挤外国企业的行为。

美国贸易代表希特勒泽(数据地图@视觉中国)

布雷默在文章中写道，中国肯定会抵制取消对企业补贴以支持高科技技术和经济增长的改变。然而，抵制的手段可能不是试图让人民币贬值，而是发布命令，大幅减少对美国国债的投资，以加强谈判地位。因为这些行为也可能导致自我毁灭。

布雷默认为，或许中国将直接吸引特朗普，并承诺扩大美国企业进入中国市场的机会，同时不强迫其进行知识产权和技术转让。“特朗普认为，强劲的经济指标将带来高支持率，并希望在不承担经济风险的情况下，从中国获得全面让步。”

然而，文章指出，问题是美国和中国都认为他们的对手处于弱势。“特朗普政府的高级官员认为，中国需要继续进入美国市场，以避免可能导致政治危机的经济急剧放缓。中国政府官员认为，与特朗普相比(特朗普需要听取运营商的意见，即将迎来大选)，中国不容易受到这种压力。当双方都认为自己的情况有所改善时，冲突的风险就会增加。”

根据这篇文章，我们不能指望很快解决问题。由于任何一方都不希望在国内外被视为软弱，中美摩擦很有可能在2018年继续下去。美国这个老牌大国和中国这个世界上最重要的新兴国家之间的关系，不仅对两国，而且对整个世界都非常重要。我希望中美两国能够找到互利互惠的共同基础。