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自中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国在消除贫困方面取得了决定性的进展。自中国共产党第十九次全国代表大会以来,中国的扶贫工作已经踏上了新的征程,开始谱写新的篇章。

在过去的五年里,中国在解决贫困问题上取得了决定性的进展。贫困人口减少了6800多万,830万人被转移到其他地方帮助贫困人口,贫困率从10.2%下降到3.1%。国务院扶贫办主任刘永福说,十八大以来的扶贫成效创造了中国扶贫史上最好的成绩。

与此同时,贫困地区基础设施和公共服务建设步伐加快,农村基层治理能力和管理水平提高,贫困人口内生动力不断增强,大批年轻干部在扶贫主战场接受培训,为党储备了宝贵人才。

成就的背后是全党和全社会的不懈努力。刘永福说,五年来,中国坚持中央统筹、省级统筹、市县落实的体制机制,建立了各负其责、共同努力的责任制;坚持以需求为导向的政策供给,建立具有较强关联性和针对性的政策体系;坚持精准扶贫和精准扶贫的基本战略,建立精准帮扶工作体系;坚持政府投资的主体和主导作用,建立与解决重点问题要求相适应的投资体系;坚持全社会参与的扶贫模式,建立有效的宣传动员体系;坚持从严治党的总体要求,建立多渠道、全方位的监督体系;坚持扶贫成效必须经得起实践和历史检验的标准,并建立严格的考核制度。各地各部门认真落实党中央的决策部署,脱贫致富已成为全党全社会的思想共识和行动意识。

我国扶贫事业踏上新征程 啃掉“硬骨头” 谱写新篇章

随着扶贫工作的深入,深贫困地区和深贫困问题越来越突出,一些深层次矛盾和倾向性问题不断出现。扶贫还存在许多困难和问题。

刘永福指出,当前摆脱贫困的“硬骨头”主要体现在三个方面:一是贫困地区深。根据建卡数据,贫困人口超过300万的省区还有5个,贫困率超过18%的贫困县有229个,贫困率超过20%的贫困村有29800个。根据这些县和村庄的年贫困发生率比前几年下降了3至4个百分点,在剩余时间内完成脱贫任务是非常困难的。特别是“三区三州”(西藏、四省藏区、南疆四州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)基础条件薄弱,贫困原因复杂,脱贫难度加大。第二,特殊贫困群体。目前,病因学残疾导致的贫困比例较高,分别超过40%和14%,65岁以上老年人比例超过16%,缺乏内生动力超过14%。第三,扶贫干部的能力。一些扶贫干部在思想观念、工作思路和实施能力等方面与当前扶贫任务和确切的扶贫要求还存在差距。

我国扶贫事业踏上新征程 啃掉“硬骨头” 谱写新篇章

"困难不可低估,问题不可避免."刘永福说,在基础薄弱的贫困地区实施精准扶贫,需要充分认识脱贫的艰巨性和复杂性,坚决解决薄弱环节。今后,要加强对“三区三州”等深贫困地区的支持,加强对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精确救助。

刘永福说,2018年是全面贯彻落实中国共产党第十九次全国代表大会精神的第一年,也是做好反贫困工作的一年。要减少1000多万农村贫困人口,使200多个贫困县脱贫。

面对扶贫工作中的“硬骨头”,国务院扶贫办把扶贫工作的重点放在了深入贫困地区,同时在继续扎扎实实地制定了明确的政策,完善了档案建设,加强了对农村的帮扶,进一步巩固了扶贫基础工作。(经济日报-中国经济网记者黄俊义通讯员王邱)

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