外媒：海南开放意义多重 兼具长远经济及战略影响

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荷兰国际集团(ING)大中华区经济学家彭爱饶认为，中国13日在海南省省会海口发布的海南计划，对中国与东南亚和太平洋地区国家的贸易具有“实际价值”。新德里观察研究基金会的知名研究员乔希(Manoj Josh)表示，海南的这一发展计划是对华盛顿“印度洋-太平洋战略”的回应。

新加坡《联合早报》网站4月18日发表文章称，中国公安部18日上午召开新闻发布会，国家移民局在新闻发布会上通报，经国务院批准，海南省将从2018年5月1日起实施59个国家的免签证政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

文章说，为了支持海南的经济建设和发展，公安部门多年来一直积极制定一系列出入境便利措施。2000年，海南省对21个国家的入境旅游实行了15天的免签证政策，2010年这一政策得到了优化，适用免签证入境政策的国家增加到26个。

据央视新闻报道，国家移民局负责人介绍，今年5月1日开始实施的59个国家入境旅游免签证政策包括三个主要内容。首先，扩大免签证国家的范围。免签国家由26个放宽到59个，这有利于鼓励更多的外国人来海南旅游，形成新的开放格局。二是延长免签证停留时间。免签证入境后，停留时间将从15天或21天统一延长至30天，这将促进入境旅游市场更加活跃的发展。第三，放宽免签证人数。在保留旅行社邀请接待模式的前提下，团队免签将放宽到个人免签，以满足外国游客的个人旅游需求。这项免签证政策可以称为“扩大、延伸和放宽”。

据公安部门称，59个国家的免签证入境政策主要是为来海南旅游的外国人提供便利，使他们来海南旅游更加方便，住宿更加充足。享受这一政策的外国人只有在入境后才会在海南省行政区域停留。

4月17日，香港《南华早报》网站发表了一篇题为“中国建立海南自由贸易区是针对美国的印度洋-太平洋(601099)战略”的文章，称分析人士称，北京有意开放“中国夏威夷”，作为印度洋-太平洋地区投资和经济关系的门户。

荷兰国际集团(ing)大中华区经济学家彭爱饶认为，中国13日在海南省省会海口发布的海南计划，对中国与东南亚和太平洋地区国家的贸易具有“实际价值”。

这篇文章说，当这一建议发表时，华盛顿正试图加强其在印度洋-太平洋地区的联盟，该地区包括印度洋和太平洋的西部和中部，包括澳大利亚和印度。

新德里观察研究基金会的知名研究员乔希(Manoj Josh)表示，海南的这一发展计划是对华盛顿“印度洋-太平洋战略”的回应。“中国已经是一个印度洋-太平洋大国——它在该地区肩负着重要的经济责任。”

文章称，根据政府14日发布的指导意见，海南的自由贸易港将在2025年前“基本建成”，这样这个拥有930万人口、被称为“中国夏威夷”的度假岛屿将受益于进一步的开放政策、经济自由和市场准入。

这个海岛省面积为3.5万平方公里，是香港的30倍。它将被允许在大数据、卫星导航和人工智能、医疗保健和深海研究领域发展信息技术能力。

将会有一个离岸创新中心和能源、航运、商品和碳交易的交易所。

根据上述计划，中国还将允许赛马和新的体育彩票在岛上开放。

上海国际问题研究所亚太问题高级研究员刘表示，海南战略在很大程度上是一个经济计划，但它承认海南有能力在维护中国在南海的利益方面发挥重要作用。

他说:“中国在南海有一个海军基地，所以海南对维护那里的稳定与和平非常重要，中国的资源和进出口有保障，所以有安全方面的考虑。”这些考虑是并行的:为了保护你们的经济繁荣，你们需要这个安全屏障。”