我国营养保健食品进出口额创新高

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2017年达到35.6亿美元，同比增长12.2%

进出口规模达到新高

进出口额同比增长

2017年，中国营养保健食品进出口总额达到35.6亿美元，同比增长12.2%，创历史新高。其中，出口额为13.7亿美元，同比增长11.5%；主要出口市场是美国、香港、日本、印尼等国家，出口量较大的省市是江苏、广东、上海、山东和浙江。

营养保健食品进口21.9亿美元，同比增长42.2%。进口产品主要来自美国、澳大利亚、德国和泰国，进口量大的省市有浙江、上海、广东和北京。上述地区经济发达，消费能力强，电子商务特别是跨境电子商务发展迅速。从澳大利亚进口的blackmores和swisse等品牌产品数量名列前茅。

备案进口产品数量

市场路线进一步丰富

据统计，截至2018年3月底，在“警察机动部队”登记和批准的保健食品有17，457种，其中国产16，684种，进口773种。

自2016年7月1日新的《保健食品登记备案管理办法》颁布实施以来，保健食品备案制度备受业界关注。然而，由于政策调整的影响和相关配套政策的滞后，国内保健食品连续获得许可至2017年7月，首批进口产品获得许可至去年12月。

与注册相比，注册维生素和矿物质健康食品相对容易。目前，仍有许多产品处于归档过程中，需要成功归档。成功的产品将进一步丰富营养与健康产业的市场线，并能以一般贸易的形式进口到中国，分销到数十万家药店、超市等线下渠道，这将进一步促进产品进口。

据统计，截至今年3月底，共有351种国产产品和21种进口产品获准上市。汤臣便签公司和汤臣便签下的香港健之宝公司分别是国内和进口保健食品的主要批准文件。

跨境电子商务有所帮助

企业关注政策趋势

商务部《未来三年中国消费形势发展研究报告》指出，国内消费进入全面升级的新阶段，商品消费规模将超过美国，位居世界第一。未来三年，消费者的消费观念将趋向于更加环保、健康、个性和个人体验。随着中国经济的发展和人口结构的变化，人口素质的全面提高，老年人和亚健康人群的数量不断增加等。，营养与健康产业将迎来新的发展机遇。

对于大多数海外营养和健康产品来说，通过一般贸易进入中国市场仍然是最大的挑战。然而，随着电子商务在中国的快速发展，跨境电子商务已经成为营养和保健食品国际贸易的一种重要模式，国家将进一步鼓励这种形式在跨境电子商务中的发展。今年3月9日，商务部部长钟山在两会“部长频道”上宣布接受采访:“中国跨境电子商务规模居世界首位。”据统计，2017年通过海关系统的跨境电子商务进出口商品总量为902.4亿元，同比增长80.6%，其中出口额为336.5亿元，同比增长41.3%；进口565.9亿元，同比增长120%。

目前，跨境电子商务为海外膳食补充剂产品进入中国提供了便利的渠道。许多国际知名品牌通过这一渠道进入中国，多年来保持的国内保健品市场格局正在悄然改变。国内消费者信任国外知名品牌的质量，并考虑产品的多样化。目前，在跨境电子商务平台上购买营养保健品也是许多消费者的选择。

国内外资本合作活跃

实现资源整合和交换

近年来，许多中国企业采取在中国市场嫁接海外品牌的方式进行扩张，并在海外收购高品质品牌引入中国，这已成为许多营养保健企业或新进入者的快速扩张模式。中资企业的跨国并购增强了自身的财务实力和R&D能力，从根本上实现了产销模式的资源整合和交换。跨境M&A正在改变整个市场的竞争格局。

建立服务交流组织

搭建行业发展平台

从规范市场发展的经验来看，行业组织和平台在行业发展中发挥着重要作用。医疗保险商会作为行业组织和行业发展平台，一直致力于促进行业健康发展，并成立了膳食补充剂专业委员会，吸引了一大批国际优秀企业参与其中。推进营养保健行业国际国内交流，组织引领行业发展的交流会，为优秀企业搭建前沿法规交流、技术展示、产品交易和品牌推广的专业委员会平台；在基础工作方面，商会组织企业积极参与法律法规的起草和评估，组织制定和发布国家行业标准，确保有法可依、有据可循，在中国市场树立和维护产业链的良好形象；在信息交流方面，商会建立了膳食补充剂行业数据库，收集主要全球市场的法律法规和产品标准信息，供企业使用和分享。

组织企业解释和宣传相关法律法规，推动企业按照最新要求申报，减少发布和补充的机会，提高成功率。商会组织成员企业研究讨论相关法律法规，并邀请相关政府部门负责人和行业专家进行解读，以提高企业申报的技术水平。例如，它组织了一次关于保健食品和特殊医疗用配方食品的政策解释会议、第四届营养和保健食品论坛和第二届特殊医疗食品论坛。

组织专家和成员企业编写《中国膳食营养补充剂行业发展报告》中英文版，梳理行业现状，展望行业发展趋势，引进海外优秀成员企业。

积极推进备案制度的实施，对营养素消耗提出行业意见，如将维生素C的备案消耗量从200毫克提高到500毫克。下一步，我们将继续加大行业标准的制定和推广力度，推动主管部门不断扩大保健食品备案原料目录，推动更多产品以备案制形式上市。

在国际展览平台上组织法规交流会议。例如，在今年6月举行的第九届国际保健品博览会上，专委会将组织多项法规和市场论坛交流活动，组织成员企业参与与澳大利亚、新西兰保健协会等国外行业组织和成员企业的业务对接活动，组织成员企业开展创新产品和优质品牌的集中展示和推介活动。

未来，中国的营养保健产业将处于快速发展时期。人们收入增加带来的需求拉动是推动行业发展的核心力量。人口老龄化、疾病谱变化和慢性病发病率增加是其内在需求。政策的逐步明确和标准化将促进行业的快速健康发展，提高人们的知识水平，并通过强化医疗保健、质量和品牌意识进一步规范行业。庞大的人口基数和快速的经济发展是中国营养和保健行业酝酿巨大市场的有力保证。

营养保健行业

欢迎来到发展的黄金时期

政策鼓励产业发展

自2017年以来，国家发展和改革委员会和国务院相继出台了促进营养保健产业发展的政策。其中，国家发改委和工业和信息化部发布的《促进食品工业健康发展的指导意见》提出了营养保健品的发展方向，强调功能性蛋白质、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌、生物活性肽等保健健康食品的研发；国务院发布的《国家营养计划(2017-2030)》也指出，要努力开发新的营养健康食品，如保健食品、营养强化食品和双蛋白食品。

增强国家购买力

近年来，我国人民的生活水平不断提高，人民的购买力迅速提高，人均医疗保健支出也有所增加，我国人民的营养和健康状况显著改善。

具体来说，一方面，从2013年到2016年，中国人均可支配收入逐年增加，2016年达到2.38万元，复合年增长率为9.16%；另一方面，中国人均医疗保健支出也快速增长，2016年达到1307元，复合年增长率为12.74%。

工业技术正在逐渐成熟

营养保健产业技术与生物医学技术密切相关，近年来，生物医学技术在我国发展迅速。通过将生物医学技术应用于营养保健行业，产品功能成分的稳定性得到了极大的提高，为该行业的进一步发展提供了基础。

国民营养和健康状况需要改善

从营养不良的角度来看，2012年中国孕妇和儿童的贫血率分别为17.2%和5.0%；就营养过剩而言，30.1%的中国成年人超重，11.9%的中国成年人肥胖，儿童超重和肥胖率分别为9.6%和6.4%。

此外，中国慢性病患病率也从2003年的151.1‰上升到2013年的330.7‰，增幅超过一倍；老龄化的程度越来越严重。到2050年，中国老年人总数将超过4亿，老龄化水平将达到30%左右。

行业需求前景广阔

虽然我国国民营养和健康状况有了明显改善，但仍面临营养缺乏和过剩并存、营养相关疾病频发、营养和健康生活方式缺乏普及等问题。全国对营养和保健品的需求是巨大的。预计未来10年，我国营养保健品的普及率将逐步向“一二线城市向三四线城市”、“老年人向中青年人”、“营养功能保健向膳食营养补充”的方向发展，保健产业将进入快速发展的“黄金时期”。到2023年，中国营养保健行业的收入规模将达到5863亿元左右。

观点

卞(中国营养与保健食品协会会长):

中国特色食品行业存在夸大、虚假宣传、非法添加等潜在风险，误导消费者。应以科技创新为动力，加强保健食品等特殊食品的创新突破，提高其科学性和有效性，促进保健医学模式的转变，支持健康产业的发展。保健食品等特种食品生产企业应以创新为主要动力，建立未来产业发展的核心竞争力。以科技创新为动力，以健康需求为导向，以新技术、新产品、新模式、新形式为创新导向，加强保健食品等特色食品的创新突破，提高其科学性和有效性，促进健康医疗模式转变，支持健康产业发展。同时，呼吁特种食品行业企业不要弄虚作假，不要违反规章制度，坚决纠正和抵制商业贿赂，切实建立合理的价格体系，避免哄抬价格或低价竞争，维护特种食品市场秩序。积极做好健康教育，向公众科学传播食品营养和科学知识，杜绝误导和欺骗消费者。

罗云波(中国农业大学食品科学与营养工程学院教授):

随着中国经济发展水平的不断提高，公众对健康的需求日益增加，《健康中国2030纲要》的颁布表明，国家对国民的营养和健康给予了前所未有的重视。营养保健食品市场非常活跃，政府非常重视监管。特殊饮食被纳入“十三五”国家食品安全规划的专项监管，也表明国家准备迎接保健品和营养保健食品的巨大发展机遇。

刘学聪(中国营养保健食品协会秘书长):

中国保健食品注册管理制度已实施20年，已有约16000种产品获得批准，并在市场选择上不断优化。现行的注册和备案双轨管理制度将为产品准入和市场发展提供更大的活力。五年来，中国特色的食品管理体系、食品安全监管体系和社会共治体系已经建立，并在实践中不断完善。在监管更加严格的背景下，特种食品企业应加强行业监管，逐步形成市场环境的良性循环。未来，中国特殊食品行业将在严格的监管中寻求发展，婴幼儿配方奶粉的品牌价值将进一步凸显，特殊医用配方食品将成为行业发展的新蓝海。