商务部：新一批自贸区改革试点经验体现差异化特点

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商务部部长助理任红彬24日在出席国务院办公厅新闻发布会时回答媒体提问时表示，新一批自贸区改革试点经验来自地方，但服务于全国，更好地体现了比较试验和互补试验的成果，通过差异化探索，实现了更多元化、更高层次的制度创新成果，更好地释放了自贸区改革红利和开放红利。

商务部会同有关部门和省市对新制度的创新成果进行了总结和评价，提炼形成了新一批30项可复制的改革试点经验，包括在全国范围内复制推广的27项改革项目和在海关特殊监管领域复制推广的3项改革项目，共30项。最近，国务院已经正式批准发行。

他说，这些试点经验是基于各自自由贸易试验区的发展方向，结合当地发展特点，具有较强的创新意义和地方特色。例如，在生物医药领域，上海自由贸易试验区围绕加强与科技创新建设的联系，率先探索和推进“低风险生物医药特殊项目行政许可改革”；广东自贸试验区重点推进内地与港澳深度合作，试点“扩大内地与港澳合伙律师事务所设立范围”；福建自由贸易试验区努力打造21世纪海上丝绸之路核心区，在国际航运领域进行了深入探索。这一次，推广了具有明显地方特色的船舶改革试点经验，如“三位一体办理船舶证书”。

需要指出的是，辽宁等七个新设立的自由贸易试验区虽然成立才一年，但在这次复制推广的30个改革经验中，这七个新设立的自由贸易试验区占了17个，占了一半以上。例如，辽宁自由贸易试验区围绕东北亚国家航运中心建设开展创新试点，复制和推广“保税混矿监管创新”模式；浙江自由贸易试验区积极探索以石油产品为核心的商品投资自由化和贸易便利化，复制推广了“保税燃料油企业信贷监管新模式”等五项保税燃料油供应政策措施；陕西自贸试验区围绕提升中欧列车辐射能力，大胆探索和复制“铁路运输舱单合并”等新模式，大幅提升中欧列车通关效率。

任红彬总结说，这30年的改革经验确实反映了不同的发展特点和地区特点。