易纲：中国金融将进一步开放 多项政策已落地

本篇文章1416字，读完约4分钟

5月29日，中信经纬客户、中国人民银行行长易纲在29日举行的2018金融街(000402，诊断学)论坛年会上表示，中国金融开放度相对较低，仍然存在较大的内外开放度。空，但它绝不是对外开放的，在开放的过程中，金融、

易纲指出，一个多月前，中国人民银行和各金融监管部门已经明确了下一次对外开放的时间表，许多政策已经落实。其他政策正在得到有效有序的推进，包括银行、证券、保险、金融服务等。

据易纲介绍，截至去年年底，中国银行(601988)金融机构总资产超过250万亿元，居世界第一。在全球十大系统重要性银行中，中国占了四家，利润和资本指标均位居前列。中国股票总市值居世界第二，债权市值居世界第三，仅次于美国和日本。整个资本市场和债权市场的结构、广度和深度与发达国家趋于一致，保险业以报废收益排名世界第二。中国的移动支付和许多金融创新在全国乃至全世界都处于领先水平。

“当然，我们追求的不是规模，而是高质量、高效率、安全可靠的金融服务。在新的时代，与经济和金融发展的要求相比，空金融业仍有很大的内外开放空间。”

据报道，截至去年年底，外资银行在华总资产占中国银行业总资产的1.3%。易纲表示，与2007年的2.3%相比，可以看出外资银行虽然也在发展，但发展速度慢于银行整体资产和负债的发展速度。目前，外国投资者在银行间债券中的份额仅为1.8%，远低于世界发达国家和发展中国家的平均水平。无论采用哪种水平，中国的开放度都相对较低。因此，金融业进一步对外开放是提高质量的重要途径，也是今后工作的重点。

易纲进一步阐述了扩大金融对外开放应遵循的三个原则。

第一个原则是入境前国民待遇和负面清单。易纲说，金融服务越好，整体经济发展越好，效率越高。无论对国内还是国外资本来说，无论何种所有制或各种所有制，只要能改善金融服务，就必须鼓励进入，遵循开放国民待遇和准入前禁止名单的原则，平等对待各类市场主体，依法平等进入，在同等条件下竞争。

第二个原则，即金融对外开放和汇率形成机制，以及资本账户可兑换，应该一起协调和促进。易纲表示，在实践中，金融业开放的进程、汇率形成机制和资本项目可兑换可能快也可能慢，但它们必须在整体上协调一致。在中国，这一过程是渐进的，稳步前进的。

第三个原则是金融开放程度应与金融监管能力相匹配。易纲认为，只有监管到位，金融开放才能更好地促进改革和发展。因此，在对外开放的过程中，必须加强监管，使监管能力能够适应对外开放的水平。

易纲强调，在对外开放和对内开放中贯彻这三项原则，决不能被看作是开放和放任。在对外开放过程中，金融管理部门应依法加强金融监管，坚持特许经营。

易纲指出，在金融开放过程中，要加强对投资者的教育和对消费者的保护。在消费者保护问题上，国内资本和外国资本受到同等对待。要树立负责任金融的理念，准确地向消费者传达金融产品和服务的信息，让消费者知道自己应该承担的风险和后果。金融服务越复杂越好，但越有效，越精确，越适合消费者的需求。

易纲建议，投资者在选择金融产品和服务时，应树立利益自我分享、风险自我承担的理念，增强风险意识，注意维护自己的合法权益，因为什么都不会发生。“如果你看到一个投资机会，他会告诉你，这个机会是有保证的，而且有两位数的收入。你必须小心，问问它投资了哪些项目才会有这样的结果。”易纲说。

易纲还表示，下一步，央行将遵循金融开放的基本原则，积极推进金融业进一步对外开放。(中信经纬应用)