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美国财长斯诺最近几次对西方媒体说,西方七国财长和中央银行行长机制计划邀请中国财长和中央银行行长参加对话会议。 那么。

最近,美国财政部长斯诺多次向西方媒体送风,称西方七国财长和中央银行行长机制邀请中国财长和中央银行行长参加对话会议,引起国际舆论的关注。 西方七国财长和中央银行行长的机制是如何运作的? 你和八国集团的关系怎么样? 这些也是人们急需知道的问题。

【国内热闻】中国成八国集团正式成员还要多久 八国态度微妙

八国集团的前身是西方七个工业化国家,即美、日、德、英、法、意和加拿大组成的吉七,1997年俄罗斯加入吉七,成为八国集团。 八国集团是比较宽松的组织或国际体制,与经济全球化的总体趋势一致。 目前,八国集团正越来越朝着吸引世界经济和世界快速发展战术的大国论坛的方向迅速发展,使世界经济活动有序化、制度化。 八国集团的机制由不同层次组成:领导人会议是其意志的整体体现,世界经济、财政金融政策的讨论和决定是由财长和中央银行行长会议决定的。 没有坚实的经济基础,就不能得到西方世界的充分尊重和平等对待

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值得注意的是,名义上的八国集团实际上是不完全的,理由是俄罗斯没有参与工业化七国的财长和中央银行行长机制。 工业化七国,特别是美国主导着集体决定,特别是宏观经济的决定权。 工业化七国为什么在政治层面,即领导人峰会上接受俄罗斯,在宏观经济政策的决策层,即财务长和中央银行行长会议机构层面上排除俄罗斯? 其根本原因是冷战结束后,随着前苏联的解体,统一的联合共和国分裂成15个独立的共和国。 俄罗斯继承了前苏联的主要经济和军事力量,但实力大幅减弱的美苏两个超级大国不再存在对峙的局面,美国成为唯一的超级大国。 尽管如此,俄罗斯依然拥有世界屈指可数的核打击力和军事武装,依然是世界核大国和军事大国。 因此,对西方来说虽然削弱了,但不是崩溃的俄罗斯,而是最符合世界最高的战术意义。 把俄罗斯纳入全球政治体系的总体框架是实现这一战术部署的最重要方法。 这是1994年西方七国首脑邀请俄罗斯总统叶利钦参加七国峰会政治问题讨论,1997年丹佛峰会正式命名为“八国首脑会议”的真正理由。

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俄罗斯被排除在工业化国家财长和中央银行行长机制之外,在经济全球化迅速发展的今天,只有具备核打击力和军事装备,缺乏坚实的经济基础,证明得不到西方世界的充分尊重和平等应对。 2002年世界国内生产总值为32.25万亿美元,7个工业化国家的国民生产总值为21.23万亿美元,约占世界gdp的三分之二。 其中,美国为10.42万亿美元,日本为3.98万亿美元,德国为1.98万亿美元,英国为1.55万亿美元,法国为1.41万亿美元,意大利为1万亿美元,加拿大为0.72万亿美元

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俄罗斯经济结构调整依然面临巨大挑战,生产力布局单一化的趋势非常严重,国内生产总值对石油等初级产品的依赖程度很高。 西方各国就决定世界经济动向的财政金融等宏观经济政策进行了平等的对话,认为俄罗斯还没有资格。 这形成了比较尴尬的局面:另一方面,俄罗斯是工业化国家首脑会议的正式成员,另一方面,在峰会一级,对世界经济趋势有重要意义的财长和中央银行行长机制拒绝俄罗斯参加,依然让俄罗斯成为世界宏观经济政

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中国要成为八国集团的正式成员,或者获得现在的俄罗斯那样的身份,还需要时间

中国的迅速崛起以经济的高速发展为基础,为特征。 由此产生的多边对话的迫切需要实际上与八国集团最主要的功能一致。 中国是迅速的发展中国家,但是是非常特殊的迅速的发展中国家,根据购买力平价计算,国内生产总值已经是世界第二大国家。 确实,按照外汇汇率计算的中国人均国内生产总值只有1000美元。 但是,考虑到一个国家的综合国力,人均平均因素只是众多经济参数之一。 而且,中国的人均国内生产总值也逐年提高,中国希望在今后20年内人均国内生产总值进一步翻倍,成为具有鲜明中国特色、与国际接轨的主要发达国家之一。 随着中国经济实力的提高,世界上一些最发达的工业化国家在就世界经济贸易、财政金融政策、汇率等行业重要问题进行协商和制定相关规则时,不能忽视中国的存在。

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但是,中国要成为g8的正式成员,或者像现在的俄罗斯那样成为不参加财务大臣和中央银行总裁的会议机制的不完全的成员还需要时间。 这里有双方的理由。

从八国集团西方工业化国家的立场来看,认为这个机制不仅是发达国家,也不是西方各国的,有政治、文化等共同的基础。 中国和八国集团在好处、观念、意识形态、政治制度方面与八国集团有差距。 八国集团对中国成为正式成员,态度也很微妙。 美国反对,但至今态度不明朗的日本态度是矛盾的,在加强与中国联系的同时,亚洲地区不想放弃作为八国集团中唯一的代言人的地位。 因此,在现阶段,中国希望作为八国集团的注意者或伙伴国是非正式的成员。 法国、德国、俄罗斯、英国、意大利、加拿大六个国家的态度比较积极,特别是德国、法国、俄罗斯已经表明了态度。 但是,美日两国的角度,对八国集团对中国的最终态度有很大影响。 我们必须冷静地注意那个。 俄罗斯政治变革以后,文化、社会制度、意识形态等发生了巨大变化后,从政治对话成为首脑会议的正式成员,预定在2006年召开g8峰会。 中国的情况与俄罗斯大不相同,经济上中国经济迅速发展的速度和繁荣程度是俄罗斯所无法比拟的。 但是在政治上,八国集团必须注意对中国有偏见,或者设立所谓的政治制度前提。

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从中方来看,当务之急是深化经济结构改革,保持经济可持续快速增长。 要实现这一战术的迅速发展目标,良好的外部环境很重要。 中国是经济全球化的受益者,在一定程度上也是现有国际秩序的受益者。 我们提倡建立公平、公正、合理的国际经济新秩序,就是为中国争取更大的利益,这些都得不到与西方工业化国家的协调。 这是我们迅速发展与八国集团关系的基本出发点。 无论是经济的快速发展水平还是经济政策的成熟度,我们都与西方工业化国家有很大的差距,我们负有不符合我们经济实力的责任和义务,不能制约中国经济高速发展的速度。

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因此,以渐进的方式加强与主要工业化国家在经济运行体制方面的融合,有助于我们认真平衡权利与义务的关系,以我们的实际地位和实际利益为基础和前提,考虑我们应承担的国际义务。 重要的是多次独立自主的角度,需要注意批判性地吸收发达国家经济的快速发展经验。 在政治体制和意识形态方面,中国有必要探索建立自己特色发达国家的道路。 中国是自己的声音和行动习惯,中国积极参与多边合作,决不是作为从属配角,而是发挥建设性作用,为了保护自己的利益勇敢,并且表达中国迅速发展国家的愿望和要求,制定国际游戏规则,

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中国必须不失时机地有选择地参加八国集团的活动,特别是工业化七国的财长和中央银行行长会议的机制

中国加强与八国集团的联系,而且为了迅速发展中国的经济,具有更好的国际环境,在国际经济标准和规则的制定和修正过程中有更大的发言权,中国不失时机,根据其具体议题和复印件 这是最重要的环节。 在g8内部,财政、金融、汇率等宏观经济政策的协调是通过这个机制进行的。 近年来财长和中央银行行长的会议机构决定与首脑峰会联系更紧密,直接为领导提供服务。 这个机制在国际经济、财政金融合作的趋势、规章和制度的制定中发挥着重要作用,直接影响着我国的利益。

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对八国集团来说,快速增长的经济和广阔的市场是中国最有魅力和魅力的地方。 如果没有中国的参与,就会缺乏“世界工厂”和“世界市场”,更好的宏观经济计划和政策也不完全。 而且,至少在理论上,在这个机制下讨论的宏观经济政策几乎不涉及意识形态和政治问题,可以避免让八国集团内的一些人担心。 中国在这一机制层面的成熟表现有助于中国和工业化国家在整体政策对话机制下进一步融合。

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在和平与迅速发展的时代,需要新的国际关系。 从这个意义上来说,加强与八国集团的联系,巧妙地交往是必要和有益的,这是中国迈向发达国家的重要阶段之一,或者说是必由之路。

资料来源:中国青年报作者:朱光模(中国驻世界银行执行董事)

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