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“最多跑一次”跑出安阳新速度——市行政便民服务中心创建国家标准化试点单位纪实

□记者姚青云

安阳市行政便民服务中心是国家标准委员会设立的第四批社会管理和公共服务标准化试点单位,重点关注企业和群众普遍关心的难点、难点问题,如工作难、工作慢、跑来跑去、长期运行等。建设是起点,我们将推进“一网一管、一集中、一窗口受理、综合服务”作为标准化建设的突破口,在深化改革中破问题、开新局,让群众“多跑一点”“到便民中心最多跑一次就可以了”是群众的最高赞誉。

市行政便民服务中心“最多运行一次”,跑出安阳的新速度

政府服务一体化

群众“只通过一扇门”做事

提倡“一户集中”,实现“一窗接受”,让群众“只通过一扇门”做事。为了全面提高政务便民服务水平,我市先后出台了《安阳市政务服务“一户一户”改革实施方案》等文件,大力推进“一户一户”和“一窗受理、综合服务”的政务服务改革。审批服务有“三集中、三到位”、“一窗口受理、综合服务”、12345政府咨询投诉平台建设、政府服务标准化建设等。全面梳理全市政府服务项目清单,进驻35个部门,1149个市级项目全部进驻到位,入住率达到96.6%,提前实现了省级目标,基本实现了群众与政府“只进一门”的目标。

市行政便民服务中心“最多运行一次”,跑出安阳的新速度

中心设立了企业启动、投资建设项目、工程建设项目、房地产登记、住房公积金、人力资源和社会保障、车辆驾驶管理等7个综合验收服务领域,实行“前台综合验收、后台分类审批、统一窗口输出”。18个单位的777项政府服务项目被纳入“一个窗口”分类,占派驻政府的政府服务项目总数的67.6%,完成了省级责任目标。

“一个网通办公室”

通过政府服务的“最后一英里”

2018年,中心升级了网上市民家庭平台,构建了安阳市智能政务服务平台,形成了“互联网+政务+金融+多场景便捷应用”的安阳模式,在全国范围内产生了良好的影响。同时,中心积极推进网上政务服务平台向基层延伸,开发了基于乡镇公众人数的“安政通”政务服务系统,以“党政老乡”、“网上工作”、“普惠金融”等栏目,开辟了农村政务服务的“最后一公里”,已全面推广到全市94个乡镇。

市行政便民服务中心“最多运行一次”,跑出安阳的新速度

为有效推进县区便民中心的规范化建设,我市出台了《安阳市规范全市实体政务大厅建设和管理实施方案》和《安阳市部门服务大厅管理办法》,规范了“三集中、三到”、“一窗口受理、综合服务”等审批服务。通过电子监管和现场调查,推进县区便民中心的规范化建设。

搭建政治与公民互动平台

如果群众提问,政府会回答

该中心整合了全市和人民的互动资源,形成了多渠道、综合性的综合受理和处理机制。工作时间从原来的14小时工作制延长到24小时工作制。建立与110报警服务平台的联动机制,实现两个平台之间的实时信息共享。已经建立了审查和退回账单的机制,所有结果不明的案件都将退回重新处理。完善媒体监督和效能监督机制,增加对群众需求的监督和监督。2018年,中心共收到群众来电和留言325,914条,满意率为96%,来电14,047条,满意率为82.2%。

市行政便民服务中心“最多运行一次”,跑出安阳的新速度

不断更新和提高标准

服务永远在路上

根据工作实际,中心对原标准体系中的977项标准进行了更新、完善和升级,废止了699项原标准,修订了1196项标准,增加了13项新标准,起草了1项省级和地方标准。

中心开展国家标准化试点工作以来,不仅进一步提高了群众满意度,也吸引了省内外代表团前来学习。自2017年以来,该中心接待了省内外100多个政府服务代表团。安阳智能政府服务平台荣获2018年和2019年中国政府信息管理创新奖、2018年中国城市治理智能优秀奖和第四届中国“互联网+政务”优秀实践安全提名奖。市长热线荣获国家政府热线“马奖”。市长信箱多年来一直被人民网评为网民处理信息的先进单位。

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