筋骨强壮 耳目聪明 决策智能——长江防汛密码揭秘

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新华社武汉7月24日电(记者李思远)24日18时，鄱阳湖出口湖口站水位为19.49米，已回落至19.50米的警戒水位以下。至此，长江中下游码头镇至大同河段已全部退出警戒水位，历时半个多月的“2019年长江一号洪水”已全部减少。

1号洪水在长江流域79条河流的140个水文站引发了超警戒及以上洪水，部分河流遭遇了50年一遇的洪水，个别地区一天内4个同期月平均降雨量下降，16个站超保证，3个站超历史。面对滚滚而来的洪水，水利和应急部门制定了战略计划，进行了紧急救援，将洪水和危险严格控制在最低限度。长江洪水形势总体稳定可控，险情较往年明显减少。2019年，长江防洪工作取得阶段性胜利。记者走进长江防汛抗旱指挥部办公室所在地水利部长江水利委员会，揭开了长江防洪密码。

这条“强健的筋骨”3900公里的干流堤坝能够承受新中国成立以来最大的洪水

据防洪专家介绍，长江流域经过多年的持续建设，初步形成了以堤防为基础，以三峡为骨干，以主、支流水库和河流整治等工程和非工程措施为依托的综合防洪减灾体系。"其中，工程措施是长江防洪的根本措施."长江委员会水旱灾害防御局局长陈敏说:“一个聪明的女人很难不吃米饭。大量的水利工程是今年“一号洪水”的核心和关键。”

新中国成立以来，党和国家高度重视长江防洪建设，特别是1998年长江发生流域性洪水后，国家大规模投资水利工程建设，继续实施水利工程短板战略。首先是堤防加固。陈敏介绍说，堤防是防洪的基础。目前，长江干流堤防已建成3900公里，达到长江流域综合规划确定的防洪标准。

第二，水库建设。陈敏说:“水库是目前最有效、最经济、最灵活的防洪武器。”长江流域约有51，200座水库，特别是包括三峡工程在内的40座控制性水库，总防洪能力超过580亿立方米。

“这是目前我们手中的制胜武器。充分利用这些资源可以在预防洪水方面发挥关键作用。”陈敏介绍说，在7月初防御暴雨洪水过程中，水利部门通过调度柘溪水库预泄来降低启动水位，控制了可能超过警戒水位以下1.5米保证水位的洪水。

第三方面是蓄滞洪区。蓄滞洪区是防洪工程体系的底层环节。为应对1954年洪水和超标准洪水，长江流域设立了46个蓄滞洪区，有效蓄滞洪总量达到560亿立方米。陈敏说，1954年甚至1870年的大洪水可以通过干堤蓄水、调节水库、调节蓄滞洪区来妥善处理。

超过30，000个拥有“智能眼睛和耳朵”的网站实时监控雨水和水的状况

水旱灾害防治部门除了通过大量水利工程建设“强健筋骨”外，还在监测、预报和预警方面下了很大功夫，实践了“千里眼”和“千里眼”。

陈敏介绍说，通过实施国家防汛指挥系统、国家水资源监测系统等项目，长江流域的监测预报系统得到了显著改善，监测预报站的数量从1998年的2000多个增加到现在的3万个左右。除水文部门管辖的雨量站外，气象部门管辖的雨量站也纳入长江防洪预报调度系统，形成了集天、地、空.为一体的水文气象监测系统

进入长江委水文局长江水文信息预报中心，长江流域各点水位、流速等监测信息在大屏幕上不停闪烁，三至五人一组的工作人员对返回的数据进行分析判断，紧张有序。

长江水文信息预报中心总工程师冯说，3万个站就像一对眼睛和耳朵，不断监测着长江180万平方公里的流域面积。被监控的信息将每小时发回一次。遇有紧急水和雨时，工作人员还可以通过远程控制对监控进行加密，并实时每5分钟报告一次信息。这些有价值的数据将成为预测和决策的重要支持。

防汛专家表示，目前，3天降雨预报的准确率约为90%，7天降雨基本上是“八九天”。20天的中长期预测可以达到准确的趋势。"有了这些准确的预测，我们可以提前为项目进度和防御做好准备."冯介绍。

今年，预报员通过加班分析咨询、滚动预报和科学判断，准确预测出“2019年长江一号洪水”将提前4天在长江中下游形成的结论，对防洪工作具有重要意义。

针对山洪灾害，在水利部的统一领导下，长江流域专门建立了山洪灾害预警系统。当一个地区的降雨量达到山洪的临界值时，它会自动发出预警信息，使人们能够及时行动，避免人员伤亡。

决策智能可以在三到五分钟内自动生成调度方案

陈敏介绍说，有了准确的预测，如何处理调度方案的制定就成为一个关键环节。通过信息化和现代化，长江流域率先在全国七大流域建立了集预测和调度于一体的调度决策支持系统。依靠该系统，可以根据防汛指挥的需要提出不同的方案，并可以现场修改方案。

冯对说，“一个调度方案需要大量的计算，这以前需要一个半小时。现在通过智能系统建模，可以控制在3-5分钟之内，大大提高了决策的效率和科学性。”

长江委水旱灾害防御局调度处处长丁表示，洪水调度“起主导作用，带动全身”。在智能调度决策的支持下，长江水利工程调度更加平稳。今年，长江委进一步扩大了流域水利工程调度范围，从原来的40个控制性水库，包括重点蓄滞洪区、排涝泵站和引水工程，共100个，进一步增强了调洪能力，手段和措施更加丰富。

陈敏说，通过准确预测和科学决策，长江干流水位调控已达到厘米级，为实现防洪目标奠定了坚实基础。

与此同时，防洪专家认为，长江防洪减灾系统取得了长足的进步，拥有强健的筋骨、灵巧的耳目和决策功能，但这并不意味着长江防洪减灾是万无一失的。在今年的洪水季节，一些支流遭受了危险的情况，如堤防崩溃，管涌和崩溃。陈敏说:“这说明我们的防洪减灾体系还存在许多薄弱环节，亟待加强。防汛抗洪工作仍然不能掉以轻心。”

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