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原标题:加强代表履约保证,发挥代表主体作用

——市人大常委会2019年工作重点回顾

全国人民代表大会代表是人民代表大会的主体和国家权力机关的成员,代表人民的利益和意志依法行使国家权力。2019年,市人大常委会加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履职,通过代表在人民群众中深入扎根NPC工作的“根”。

加强代表的履约保证

一年来,常委会对200多名基层人大代表进行了NPC业务知识培训,组织500人(副代表)参加集中视察、专题调研、出席常委会等活动,在全市各级NPC代表中开展了“帮助创建全国文明城市、NPC代表行动”主题实践活动,不断提高NPC代表的履职能力和水平;研究印发《安阳市人大常委会关于加强全市人大代表联络站建设的实施意见》和《安阳市人大常委会关于评选先进代表和优秀代表的办法》,进一步规范联络站建设,激发代表依法履职的积极性。

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让基层人大加强工作,让代表闭会期间的活动真正开展起来。2019年,常委会加强与代表、代表和群众的联系,认真落实主任、副主任接待代表日、常委会组成人员联系代表、代表联系群众、国家机关联系代表制度,启动“联系代表月”。活动,充分发挥“代表之家”和“代表联络站”的作用,着力解决代表联系群众的“最后一公里”问题;安阳广播电视台设立了“全国人民代表大会代表”栏目,并设立了“代表风格”、“提案跟踪”、“地方立法”等栏目,全面宣传全国人民代表大会代表及其工作和制度。

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认真处理代表的建议

第十四届全国人民代表大会第二次会议后,常委会及时向“一府两院”交办了331件意见和建议;调查办理代表建议情况,研究颁布《安阳市人民代表大会常务委员会表彰优秀代表建议办法》和《表彰办理代表建议先进单位和个人办法》,有效调动代表依法履行职责的积极性和提案承办单位和个人的积极性;“进一步完善农村饮用水水质安全监测机制”和“安阳市部分区县近万套房产证不能续期”等7项重点建议,已移交市政府进行重点处理。到目前为止,331条意见和建议全部得到处理,推动了人民群众普遍关心和切身利益问题的解决。

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积极监督代表议案

2019年,常委会认真审议了十四届全国人大二次会议代表提出的两项议案,决定将“华县旅游资源整合到全市旅游发展规划中,推进大运河文化带建设”、“加快农村区域特色产业发展,促进农村振兴发展”两项代表议案列入常委会会议议程,并提请市政府审议。

常委会对“加快安阳高铁客运枢纽建设,方便城乡居民出行”、“护城河整治”、“加强殷墟保护区文物保护和民生建设,探索甲骨文文化效益,规范安阳市汉字使用”等建议进行了研究和监督;听取审议《关于安阳河下游严重堵塞问题的建议》处理情况报告,结案,安阳河下游严重堵塞治理取得实质性进展和阶段性成果;《民办幼儿园规范管理建议书》完成,政府出台《关于进一步加强民办幼儿园管理的意见》、《安阳市城区托幼托幼专项治理工作方案》等制度措施,有效缓解了入园难、入园贵等问题,提高了我市学前教育发展水平。□安阳日报记者王庆华

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