财政部长回应：赤字率下调并非积极财政政策退出

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图为政治部长萧杰。经济日报-中国经济网记者刘筱筱照片

经济日报-中国经济网3月7日电十三届全国人大一次会议新闻中心7日上午在新闻中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”等问题回答中外记者提问。

《华尔街日报》记者

有一个关于赤字比率的问题。我们已经注意到今年的赤字比率是2013年以来的第一次。人们更关心的一个问题是，赤字比例的下调是否意味着积极的财政政策将逐步退出。具体来说，赤字率下调会不会影响基础设施投资的增长率，从而影响今年的经济增长？我真的很感激。

小杰

谢谢你的提问。正如你刚才所说，今年的财政赤字率确实比去年的预算有所下降，这是近年来中国财政赤字率首次下降。虽然今年的财政赤字率比上年有所下降，但我可以清楚地告诉大家，积极财政政策的方向并没有改变。今年的预算赤字为2.38万亿元，与去年的预算赤字持平。赤字率有所下降，我认为这与中国经济的进步是一致的，同时保持了稳定和财政状况的不断改善。同时，赤字率的下降也将为中国的长期经济发展和有效的宏观调控留下更大的空空间。

我们已经注意到财政赤字比率的下降。我刚才回应了对今年财政赤字规模的考虑。事实上，这只是判断积极财政政策的一个方面。除了赤字规模之外，我们还要看一个国家的财政政策是否积极，也要看这个国家的财政政策在实施过程中能否积极有效，是否有利于经济的持续健康发展。亲爱的记者朋友们，仔细阅读今年的财政预算报告后，不难发现，今年我们在实施积极的财政政策方面保持了强劲的势头。你为什么这么说？我可以给你一点解释。

首先，今年财政支出规模仍在扩大。今年的一般公共预算支出将达到21万亿元左右。我们的预算报告说是20.98万亿元，比去年增长了7.6%，高于今年预算收入增长的6.1%。支出的强度是不言而喻的。同时，正如我刚才提到的，我们还安排了1.35万亿元地方政府特别债券，比去年增加了5500亿元。同时，今年中央基础设施投资预算也比去年增加了300亿元。刚才，记者的朋友担心这会不会对相关投资产生一些影响。我刚才引用的两个数据表明我们在做加法，而不是减法。

第二，今年减税和减费的力度继续加大。正如我刚才介绍的，今年的预算安排预计将减税8000多亿元，减费3000多亿元。我认为，这不仅是实施积极财政政策的应有之意，也是一个非常重要的方面，对于降低制度交易成本、激发市场主体的活力、提高经济发展的质量和效率非常重要。

第三，财政资金的使用应集中于提高效率。在预算安排上，要以三个硬仗为重点，着力深化供给面结构改革，确保和改善民生。同时，还要减少一些无效和低效的支出，通过优化财政支出结构来提高财政资金的使用效率，更好地体现积极财政政策的凝聚力和有效性。谢谢你

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