肖捷详解“财政事权”与“支出责任”划分改革

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图为政治部长萧杰。经济日报-中国经济网记者刘筱筱照片

经济日报-中国经济网3月7日电十三届全国人大一次会议新闻中心7日上午在新闻中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”等问题回答中外记者提问。

国家商业日报记者

许多人非常关心财税改革的进展，其中中央与地方财政分权和支出责任的改革是财税体制改革的三大任务之一，也是加快建立现代财政体制的重要组成部分。你能告诉我们这次改革的进展吗？谢谢你

小杰

你提出了一个非常专业和重要的问题。为了让在座的记者和朋友们更好地理解这位记者和朋友刚才提出的改革，让我先解释一下什么是财权和支出责任。财权是指一级政府应当承担并使用财政资金提供基本公共服务的职责和任务。支出责任是指政府履行财政权力的支出义务和保障。我想告诉大家的是，中央和地方财政分权和支出责任的改革之所以重要，主要是因为这一改革是建立科学规范的政府间财政关系的核心内容，也是政府有效提供基本公共服务的前提条件。

中国共产党第十九次全国代表大会明确提出了“建立权责明确、财力协调、区域平衡的中央与地方财政关系”的要求。“权责明确、财力协调、区域平衡”12个字内涵丰富。中央与地方财政分权和支出责任的改革涉及多个领域，是一项庞大的系统工程。推进这项改革，需要统筹规划。记者和朋友们可能已经注意到，去年我们率先在外交领域推出了一项改革计划。今年到目前为止，我们已经提出了一项关于基本公共服务领域共同财政权力和支出责任划分的改革计划。这个计划应该说是为推进不同领域财权和支出责任划分的改革提供了一个指南，因为它是一个基本的改革计划。

今年，我们将重点推进教育、卫生、交通、环保等领域的事权财权改革。通过推进这一改革，将有效促进各级政府更好地履行职责，更有效地提高基本公共服务供给的效率和水平，不断增强人民的获取感、幸福感和安全感。谢谢你

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