进口一次性卫生用品中文标识不合格率近20% 检验检疫呼吁厂商强化国家标准

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经济日报-中国经济网3月9日电(记者李卫红吴超)3月初，早春的寒意仍留在太仓港，但港内的集中监管仓库却如火如荼。2017年1月，宝洁公司正式将太仓港作为帮宝适纸尿裤的主要进口港之一。最近几个月，几乎每个月都有近2吨一次性卫生用品(如婴儿尿布)从海外进入中国。太仓已成为江苏省最大的一次性卫生用品进口口岸，这是江苏省一次性卫生用品行业蓬勃发展的缩影。消费品的进口量急剧上升，大多数日本品牌

自2017年以来，江苏口岸一次性卫生用品进口量持续上升。据江苏商检局统计，去年江苏口岸进口相关产品1401批，价值1亿美元，同比略有增长，增幅近46%。其中，卫生巾和尿布居首位，占进口总额的97%以上。导流层、医用毛巾、洞巾等半成品逐渐失去成本优势，进口价值近年来不断下降。

连云港检验检疫监管人员(601008，门诊)对一次性卫生用品进行了检验

从贸易国分析，江苏口岸进口的尿布和卫生巾大部分来自日本和新加坡。日本产品占主导地位。数据显示，江苏从日本进口的一次性卫生用品占71.2%。高、优尼佳和大望等日本品牌因其稳定可靠的质量在中国消费者中建立了良好的声誉。消费者对日本品牌的认可，刺激了外国制造商扩大产能，以满足中国市场的需求，商品进口量也相应大幅增加。

值得注意的是，南通作为江苏省一次性卫生用品的重要进口口岸，2017年进口略有下降。据南通检验检疫局检验监督司荆晶介绍，一方面，这种情况在过去的三年里经历了大量的进口，进口商和经销商都进入了“去库存”状态，不再盲目“进货”，进口逐渐变得理性；另一方面，“大牌”企业在华工厂产能不断增加，对进口的依赖明显减少。据了解，2014年，大旺(南通)日用品有限公司婴儿纸尿裤一期工程开始生产运营，年产量约为3.7亿片。该公司计划在2018年增加总投资2000万美元，并在项目完成后将其产能扩大至9.95亿片/年。随着外资企业在华产能的不断扩大，一次性卫生用品进口的上升趋势能否持续尚不可知。

质量稳定、标签流行的问题不容忽视

检验检疫人员在消费品安全“三进”活动中宣传一次性卫生用品的安全知识

一次性卫生用品直接接触人体，质量安全问题备受关注，已被纳入国家法定检验商品监管范围。2017年，江苏省检验检疫局根据风险控制规则，随机抽取289批和2361.6吨进口一次性卫生用品，将181批样品送实验室检测。抽样结果表明，该类产品质量总体稳定，未发现安全卫生项目检验批不合格。

另一方面，还有很多不合格的分数。据江苏检验检疫局统计，2017年随机抽查发现273批带有中国标识的不合格产品，总批次合格率接近20%。主要问题包括没有中文标识、标识错误、标识内容缺失等。一批从连云港进口的日本品牌纸尿裤在检验时发现包装上印有“有机”字样，但企业无法提供相应的证明材料。

江苏检验检疫局检验监督司司长王认为，标识不合格的主要原因是国外供应商不重视和不理解中国的标准要求，而国内进口商合规意识不强，考虑“节约成本”。执行标准、原料成分、生产日期等信息缺失或不完整，将影响消费者对产品的安全识别，并构成安全风险。对不合格产品，检验检疫部门应依法发布处理通知，并责令进口商进行整改。产品经过整改和复检，符合中国技术法规要求后，方可上市。检验检疫部门呼吁全社会加强国家标准的宣传，提高安全消费意识，同时职能部门加强执法。

不应低估安全风险。职能部门应加强科学监管

虽然口岸的采样情况比较乐观，但进口的卫生巾和尿布并不完美。2017年，韩国某品牌的卫生巾暴露在可能致癌的有毒物质中，导致当年江苏韩国一次性卫生用品进口量同比大幅下降。

南通检验检疫监督员检查一次性卫生用品

在监管过程中，检验检疫部门发现，同一品牌下的不同系列产品，由于生产地、原材料和市场定位不同，质量存在一定差异。以一个知名品牌为例，最初只有两个系列进入中国市场。为了更好地满足国内市场的多样化需求，引进了高端和低端两个新品种。也就是说，在中国市场上，这个品牌的产品至少有四个品种，分别是高、中、低；这四个系列在价格和质量上表现出明显的差异。

此外，由于跨境电子商务销售渠道、海外采购、直邮等销售模式的快速发展，国内市场的进口纸尿裤和卫生巾越来越多，价格也大幅下降。但是，由于新业务形式的监管模式仍处于探索和完善阶段，与常规进口渠道相比，此类产品的进口质量处于不均衡状态，存在很大的安全隐患。

太仓港已成为江苏省最大的一次性卫生用品进口港

面对快速增长的业务，江苏检验检疫局积极完善以风险管理为核心、以“口岸验证抽查+市场后追溯召回”为主线的进口消费品检验监管体系，着力对重点敏感消费品进行有效监管，在确保进口消费品质量安全的基础上努力提高口岸检验效率。在太仓港，一方面，检验检疫部门要求所有不合格产品进入港口指定仓库进行集中监管和整改；另一方面，它允许具有高度完整性和严格管理的企业将进口货物直接运输到企业仓储中心进行仓储，为企业节省了大量的仓储成本和运输时间。

针对一次性卫生用品来源渠道的多样化，江苏省检验检疫局检验监督司司长赵金伟表示，将综合运用风险管理、监督抽查、缺陷产品召回、消费预警、企业访谈、执法打假、多部门联动等手段，确保一次性卫生用品的质量和安全，让老百姓(603883，临床单位)放心消费。去年，该局在全省相关企业、电子商务平台和实体销售场所调查了从韩国进口的“问题”品牌卫生巾。对于涉案产品，江苏检验检疫局联系销售企业，了解进口产品的进口渠道、销售情况和流向，要求企业对涉案产品进行处理，并按规定进行召回。