银保监会：信托业防风险 治乱象效果初显

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银监会发布文件称，从2018年前四个月的数据来看，渠道信托业务规模大幅缩小，行业过度增长势头得到遏制；银行业务大幅下降，多层嵌套规模大幅下降；信托贷款呈现负增长，链条缩短，投资优化。进一步加强监管，进一步整顿信托业市场混乱局面，规范资产管理新规，统一监管标准，充分发挥信托制度优势。

中国保监会发布文件称，从2018年前四个月的数据来看，各项监管政策和措施开始显示出良好效果。一是渠道信托业务规模大幅缩小，行业过度增长势头得到遏制。二是银行信贷业务大幅下滑，多层嵌套规模大幅下降。三是信托贷款负增长，链条缩短，投资优化。四是信托业务收入同比增长，行业盈利相对稳定。第五，它大大扭转了从现实到空虚的局面，支持了实体经济质量和效率的提高。第六，信托业原有的业务发展呈现出许多亮点。下一步将是加强监管，进一步整顿信托业市场的混乱局面，统一监管标准。

以下是全文:

自2017年以来，银监会按照党中央、国务院对金融工作的总体部署和要求，坚持稳中求进的总原则，整顿信托业市场的混乱和突出问题，推动信托业回归原点，积极支持实体经济，牢牢把握不存在系统性金融风险的底线。

在混沌控制和风险防范方面，“330-40”期间开展了信托公司专项治理和现场检查，下发了《关于规范银行信贷业务的通知》，加强了重点业务领域的窗口指导和风险防控。为引导行业转型，弥补制度缺陷，民政部制定颁布了《慈善信托管理办法》,发布了《信托公司监管评级办法》,颁布了《信托登记管理办法》,推进了信托登记系统的网上运行，指导信托业协会制定了《信托公司尽职调查指引》, 督促信托公司通过现场检查、监管评级和政策引导，实现从高速增长到高质量发展的转变，大力支持实体经济发展。

从2018年前四个月的数据来看，各项监管政策和措施已经开始显现良好效果，信托业的发展也发生了一些积极的变化。

一是渠道信托业务规模大幅缩小，行业过度增长势头得到遏制。截至2018年4月末，全行业信托资产余额为25.41万亿元，比年初减少8334.59亿元，降幅3.18%；同比增速比年初下降16.09个百分点。其中，交易管理类信托资产余额14.97万亿元，比年初减少6719.65亿元，同比增速比年初下降28.7个百分点。

二是银行信贷业务大幅下降，多层嵌套规模大幅下降。银行业务实收信托余额11.66万亿元，比年初减少5619.08亿元，降幅4.6%；同比增速比年初下降21.25个百分点。本行表内基金和理财基金通过信托渠道对其他资产管理产品的套期投资规模减少了2200多亿元。

三是信托贷款负增长，链条缩短，投资优化。信托贷款余额8.39万亿元，比年初减少111.07亿元，比去年同期增加8478.41亿元；同比增速连续7个月下降，较年初大幅下降16.33个百分点。各类资产管理产品通过信托渠道发放的贷款余额较年初减少1182亿元，投资地方政府融资平台和金融业的信托贷款总额较年初减少1552.54亿元。

四是信托业务收入同比增长，行业盈利相对稳定。整顿信托业市场混乱，压缩渠道业务规模，对行业整体盈利能力影响不大。2018年一季度，信托业实现信托业务收入182.04亿元，同比增长5.85亿元；净利润129.37亿元，同比增长9.85亿元。

第五，它大大扭转了从现实到空虚的局面，支持了实体经济质量和效率的提高。投资实体经济的信托资产余额为16.92万亿元，比年初增加4029亿元，同比增长24.69%，比全部信托资产同比增长10.97个百分点。其中，小微企业信托资产同比增长19.32%；金融业投资规模比年初下降9873亿元；地方政府融资平台投资规模同比下降7.32%。同时，继续拓展信贷资产证券化和企业资产支持票据业务，有效帮助银行和企业盘活现有资产。通过投贷款联动，为科技企业提供多模式、全链的金融服务。积极参与国家市场化和合法的债转股战略，帮助企业降低杠杆率。第六，信托业原有的业务发展呈现出许多亮点。慈善信托发展势头良好。共有35家信托公司注册了79种慈善信托产品，合同价值9.64亿元，涉及扶贫、养老、教育、环保、医疗、卫生等领域。家庭信托、企业年金信托、保险基金信托等专业化信托服务也在不断拓展。

下一步，中国保监会将继续全面贯彻落实党的十九大、二中全会、三中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神。以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持稳步前进的总原则，坚持新的发展观，围绕服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务，加强监管。进一步整顿信托业市场混乱局面，规范资产管理新规，统一监管标准，充分发挥信托制度优势，创新服务实体经济方式，进一步深化改革开放，推动信托业抓住中国经济转型升级和国家财富积累增长机遇，由高速增长向高质量发展转变。

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