发改委：将鼓励更多符合条件优质企业发行企业债券

本篇文章1085字，读完约3分钟

2018年1月22日(星期一)上午10: 00，国家发展和改革委员会(NDRC)在NDRC附属大楼三楼会议室就此主题举行例行记者会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。

中国国家广播电台:最近，国家发展和改革委员会发布了关于公司债券监管、检查和风险调查的通知。目前中国公司债券的规模有多大？你认为目前公司债券的风险水平如何？2018年是否会出台一些政策措施来进一步控制公司债券的风险水平？谢谢你

严鹏程:2017年，我委共批准发行384只公司债券，总额8359.4亿元，比2016年增长4%。截至2017年底，公司债券存量为4.9万亿元，违约公司债券的数量和规模处于公司信用债券的最低水平。2018年，按照中国共产党第十九次全国代表大会提出的“保持无系统性金融风险底线”的要求，我委将扎实做好“持续”重大风险防范和化解工作。

首先，提前彻底调查公司债券的风险。2017年底，我们下发了《通知》，要求各地、有关中央企业和登记托管机构全面清理2018年赎回企业债券的偿债资金准备，摸清企业债券的信用风险基础。

二是还本付息的联动机制在不断完善。我们与中国政府证券登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司等公司债券登记结算机构共同建立了公司债券本息支付联动机制，并在不断完善中，针对支付通知、公告、转让等各个环节制定了预警和应对预案。

此外，对于违约债券，我们将按照市场化和法治化原则，主动协调、积极引导省级相关发展改革部门、主承销商和发行人，通过推进企业重组进行风险处置，充分保护投资者的合法权益。

严鹏程:同时，按照推进公司债券发行管理制度改革的方向，为了进一步提高公司债券审计效率，科学有效地防范和化解债券违约风险，我们将把更多的优质发行人纳入公司债券发行范围，这是从根本上防范风险的有效手段。在防范和控制债券违约风险的同时，也有利于防范和化解地方政府债务风险。

最近，我们批准中信集团有限公司发行300亿元公司债券，主要用于制造业、资源能源、环保、工程承包、通信等符合国家产业政策的项目；批准中国邮政集团公司发行300亿元公司债券，主要用于普遍服务、服务民生、服务三农、信息建设、陆路运输和航运网络建设、国际物流和境外仓储建设等符合国家产业政策的项目。

根据这两个中央企业集团的业务发展模式，在完善偿债保障措施的前提下，我们将债券募集资金使用的审核由“事前审核”改为“加强事后监督”，支持募集资金的灵活使用，进一步提高资金使用效率。下一步，我们将根据试点工作扩大支持范围，鼓励更多符合条件的优质企业发行企业债券融资，进一步提升企业债券服务实体经济的能力。