开封市祥符区：平安交通建设让公路更安全群众更安心

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“路上总能见到护路员，维护公路设施，消除安全隐患，交叉路口装上了减速带、黄闪灯，走在乡下农村公路上可安全了。”

“桥梁护栏刷上了反光漆，陈八公路上安装了路灯，走夜路更放心了。”

群众的心声,是对“祥符区平安交通建设”最好的诠释。2023年以来，开封市祥符区交通运输局、农村公路管理所深入开展平安交通建设，对农村公路安全设施设置、危旧桥梁进行排查，建立安全设施信息台账，加快完善农村公路安防工程和危旧桥梁改造，有效保障群众生命财产安全。2023年已建成农村公路安全生命防护工程60公里，危旧桥梁改建21座，路域环境整治率达到90%以上。

建养并举 让农村公路更安全

祥符区交通运输局、农村公路管理所始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主”，以“时时放心不下”的责任感、时不我待的紧迫感，强化责任落实，以完善农村公路安全防护设施、危旧桥梁改造、提高农村公路养护水平、提升农村公路客运安全服务质量，强化农村公路安全保障，努力打造“安、快、舒、美”农村公路，以平安农村路促进平安交通建设。

结合农村公路点多、面广、线长的特点，祥符区以“四好农村路”建设驱动，从项目设计、招投标、建设进度、质量安全、项目验收、信用评价等方面精准实施农村公路安防工程和危旧桥梁改建工程。通过构建项目建设倒遇机制，强化正向激励和负面惩戒，项目工程在保证质量和安全的前提下有序推进。通过对县、乡道路事故易发路段安装护栏、警示桩、减速带，对平交路口增设黄闪灯、施划交通标线、增设警示标志标牌等安全防护设施，通过危旧桥梁成功改建，全区农村公路安全系数持续提升。

该区进一步明确了养护中心站、乡镇养护站职能，将安全、路产保护、保通保畅等内容纳入养护工作职责，养护工既是保洁员又是安全员，既是保畅员又是路产路权监督员。在优化养护队伍建设基础上，制定路面养护“八无”标准，即：无坑槽、无裂缝、无垃圾、无堆放物、无扬尘、无设施缺失、无桥头跳车、无行车视线遮挡。通过压紧压实养护工作责任和高标准、高质量、高成效养护，全区农村公路列养率达到100%，优良中等路率达到85%以上，为全区人民群众出行提供了安全、便捷、舒心的出行环境。

管理赋能 让群众出行更安心

安全是无言的守护，服务是无声的奉献。“您好师傅，这里不能摆摊卖东西，对您和他人不安全，请您尽快移离……”一声声重复的问候声，一句句暖心的提示语，是祥符区交通安全路政管理人员的日常。每年路段巡查90余次，检查桥梁100余座，开展政策法规宣传5场，散发宣传单1万余份，这些数据镌刻着他们奋斗的足迹，矢志不渝守护公路交通安全，被群众誉为生命安全的“保护神”。

全面落实“县道区管，乡村道路乡镇管”主体责任，形成区有路政员、乡有监督员、村有护路员的农村公路三级管理机制。扎实开展农村公路路域环境整治，实现“有路必管，管必有效”。开展农村公路安全设施精细化提升行动，对辖区内危险路面、桥梁、易发事故路段进行全面排查、整治，清除安全隐患，完善一批标志牌、警示柱等安全设施，切实提高群众出行安保能力。开展安全生产百日行动，严格按照“三管三必须”要求，强化安全管理措施，履行监管责任，落实落细筑路企业主体责任，以“发现一处置—整改”闭环管理，消除安全隐患，防范安全事故发生，实现标准化“平安工地”建设目标。2023年实现全区农村公路及项目施工工地安全事故零发生。

风险防范 应急实战保安全

结合夏季汛期、冬季暴雪冰冻特点，区交通运输局以“关爱生命、强化安全”的责任意识，引导全局干部职工牢固树立安全发展和“零事故”理念，增强红线意识和底线思维，以做好预案、预报、预警、预演、预判“五项”超前风险防控准备，全面做好恶劣天气农村公路防汛抢险、除雪除冰保通保畅工作。

关口前移，打好主动仗。组织路政、养护人员对全区农村公路桥梁、涵洞、水毁易发路段、临水、集镇、学校等安全隐患进行排查整治；成立应急组织、制定应急预案、组建应急队伍、备齐应急物资、开展应急演练，确保一旦发生险情，队伍拉得出、打得赢、物资用得上；加强巡查力度频次，加强工程项目施工工地、人员密集场所安全防范工作，发现问题立及采取措施和果断应对处置。在2023年“七下八上”防汛关键期和12月10日突降暴雪期间，共出动人工275人次，动用机械 130台次，处理水毁400余处，除雪除冰340公里，撒融雪盐 43吨。通过防汛抢险、除雪保通，切实保障了全区在极端天气下道路运输安全畅通、人民群众生命财产安全。

祥符区平安交通建设让群众走上安全路、放心路、满意路，过上平安桥、放心桥，真真切切提高了农村群众交通出行的获得感、幸福感、安全感。

平安交通建设只有进行时，没有完成时。下一步，祥符区将持续坚持安全发展理念，强化安全责任及安全管理，坚持隐患提前管控，全面提高安全保障能力水平，以高水平安全保障高质量发展，在服务全区乃至全市发展大局中攀高峰、创一流、当先锋。（李合群）