国际贸易格局悄然生变

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2月22日是世贸组织贸易便利化协议生效一周年。随着经济全球化和国际贸易的发展，贸易便利化已成为新的全球经济贸易规则的核心要素，简化流程、降低成本、促进贸易便利化已成为全球共识。

推动全球贸易增长

在反全球化和贸易保护主义抬头的形势下，《协定》的签署无疑为国际贸易的发展环境提供了制度保障，迄今已有120个国家参与其中。

商务部世界经济研究所所长梁燕芬在接受《国际商报》采访时表示，该协议的目标是简化贸易程序、降低贸易成本和提高贸易效率。《协定》的执行在过去一年取得了初步成功。

根据联合国去年11月发布的《2017年全球贸易便利化和无纸贸易实施情况调查报告》，全球贸易便利化和无纸贸易措施的平均实施率约为60%，尤其是去年2月22日生效的《协定》实施迅速。44个亚太国家的总体执行率为50%，比2015年提高了5个百分点，这不仅降低了贸易成本，也提高了出口竞争力。

自2017年以来，全球贸易持续增长，其中新兴市场和发展中经济体是推动全球贸易复苏的关键角色。

据世贸组织统计，2017年，发展中经济体的进出口增长率将分别达到4.7%和5.1%，分别比发达经济体高出1.7和2.1个百分点，成为推动全球贸易增长的主要力量。

在此基础上，2017年全球贸易活跃，商品价格反弹，国际贸易增速大幅提升，特别是亚洲内部贸易强劲复苏，中国商品贸易出口仍居世界首位。

据世界贸易组织称，2017年，全球货物贸易的增长率将改变2010年以来低于世界产出的局面，全球贸易额将增长3.6%，远远高于2016年的1.3%。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《国际商报》采访时表示，2018年国际贸易继续复苏的动力依然存在，尤其是进一步落实协议的各项措施，将有助于在保持国际贸易稳定的同时保持进展。

机遇和挑战

2018年，世界经济复苏的可持续性仍是支撑全球贸易增长的基本条件。然而，梁燕芬认为，2017年的贸易高增长基数将对2018年的增长率产生压力，主要国家实施紧缩政策、保护主义和地缘政治风险也将影响全球贸易的增长率，机遇和挑战并存。

世贸组织预测，2018年全球货物贸易增长率将为3.2%，低于2017年。

“最危险的是，一旦保护主义得不到控制，世界经济复苏的进程将停滞不前，或者危机将再次出现。目前，一些国家除了继续使用“国家优先”、提高贸易壁垒和滥用国际规则之外，还开始把重点放在越权监督其他国家的边境后措施上，同时重新建立只符合其自身利益的国际贸易规则。”梁燕芬强调，为了保持全球经济增长，政策制定者应该避免采取贸易保护主义措施，并确保更多的人能够从经济增长中受益。除了保持开放的贸易体系，我们还应保持全球金融稳定，建立公平的税收体系，避免竞相降低税率，继续帮助低收入国家实现发展目标，适应气候变化。“不可否认，2018年国际贸易面临各种挑战，但总的来说，国际贸易自由化和便利化的方向不会改变。”刘向东承认反全球化或反全球化的趋势始终存在。坚持全球化与反全球化的博弈将对国际贸易格局产生新的影响，特别是国际贸易流动正在悄然发生变化，欧美等发达国家正在从消费地向出口国转移，而中国等新兴市场国家正在成为新的消费中心；贸易模式也正在从加工贸易向一般贸易、电子贸易和其他新形式转变。

作为一个发展中的贸易大国，中国坚持贸易自由化，全面履行协议。梁燕芬表示，中国有望在许多方面为全球贸易做出贡献:首先，中国将继续增加进口，通过中国国际进口博览会等新机制进口更多急需的技术和设备；第二，明确维护多边贸易体制，签署更多新的区域自由贸易协定，坚决反对贸易保护主义，倡导自由贸易；三是进一步推动《协议》实施细则的实施，倡导建立《协议》实施监督机制；第四，通过建设“一带一路”，提高贸易便利化水平，改善沿线国家的基础设施。