国资委：加大央企降杠杆、减负债工作的考核力度

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新华社北京4月16日电国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、发言人彭今天指出，今年第一季度中央企业负债率下降了0.4个百分点，今年这方面的工作还将进一步加强。国资委将进一步实施分类管控，强化工作监督，加大减杠杆减债考核力度，确保今年减杠杆任务的落实。

数据地图:国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、发言人彭。中国新闻社记者李清社今天举行了记者招待会。国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、发言人彭介绍了2018年一季度中央企业经济运行情况，并回答了记者提问。

会上，有记者问:最近，SASAC还提出引入更多外资参与混合改革。将来会有一些引进外资的新措施和计划吗？股权比例会改变吗？

彭在谈到中央企业参与混合所有制改革过程中利用外资时指出，在这一时期中央企业在这些方面的努力进一步加强。第一，加大开放合作的力度，特别是进口。今年11月，我国将在上海举行进口商品交易会。在交易会上，中央企业也将积极参与，并将组织一个采购小组在这一领域进行合作，包括进口。

第二，在改革过程中，如何加强与包括外资企业在内的各种所有制企业的合作。事实上，改革开放40年来，这方面的工作已经完成。许多中央企业的合资企业实际上是混合所有制企业。在下一个改革进程中，我们将进一步开放。

此外，在对外开放的“走出去”过程中，也存在着国有企业、中央企业和包括外资企业在内的各种所有制企业之间的合作问题。随着进一步开放，合作将会更加紧密。

记者还提到，中央企业的负债率仍超过一半，在控制债务方面遇到了哪些困难？将来会有一些新的措施吗？除了融资方式外，有没有提高中央企业回报率的新措施？

彭指出，去杠杆化是近年来中央企业经济运行中的一项十分重要的任务。今年一季度，中央企业负债率下降了0.4个百分点，这并不容易。近年来持续下降，但每年仅下降0.3和0.4个百分点，今年这方面的工作将进一步加大。

除了进一步融资，还有哪些措施？彭说，事实上，减少杠杆和债务，如果简单地或形象地说，如果把资本和资本在企业经营中的形象比作企业经营中的血液，这个过程可以说是一个试图止血、补血和造血的问题。

首先是止血，即进一步加大清理不良资产，特别是亏损资产企业项目，这是我们一直在做的。这项工作的意义在于，不良资产处置和损失减少后，出血孔被堵塞，这是一个很好的止血方法。此外，严格控制两个基金，高风险业务，债务投资，包括国际运作等各种风险，并试图停止出血点。

二是补血，通过资本市场和债转股扩大股权融资，引进各种资本，进行混合制改革和股权多元化改革。混合所有制改革是各种资本的相互融合和共同发展，也将带来资本，有利于去杠杆化。因此，应该在这方面进一步努力。无论是供血还是输血，你认为是政府输血吗？这与政府无关，它完全是市场化的，它用市场化的方式和手段为企业增加资本。

第三是造血。我们进一步推进瘦身，提高质量和效率，提高管理水平和资金使用效率，提高价值创造能力，不断增加业务积累。与此同时，SASAC将进一步实施分类管控，加强工作监督，加大降低杠杆率和债务的考核力度，确保今年降低杠杆率任务的落实。