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最近发布的《关于规范校外在线培训的实施意见》再次重申了对外籍教师资格进行监管的重要性。然而,面对供需不平衡的巨大英语学习市场,“外籍黑教师”现象长期存在。鉴于外籍教师资格的混乱,今日北京商报记者展开了深入调查。结果表明,从一线外教招聘机构入手,规模招聘能力不足、非法办理外教工作签证、企业降低聘用标准、缺乏有效管理制度、外教流动性强等混乱现象普遍存在。面对外籍教师需要备案考试的僵化政策,外籍教师就业的混乱局面将面临更加严峻的整顿,“黑外籍教师”的雇主也将面临更高的违法成本。

起底外教“江湖”

70%的企业降低了雇佣标准

这是国家外国专家局2017年发布的统计数据:“有40万名外国教育从业人员和20多万名‘黑人外籍教师’。”“在语言培训机构,尤其是在网上授课的外籍教师,有相当一部分是不合规的,巨大的市场规模导致供需失衡。然而,符合条件的外籍教师一般不去(私立)培训机构,他们大多选择国际学校,尤其是外籍教师,他们的母语不仅昂贵,而且对工作场所也有很多要求,”微博英语北京第一校区前校长潇雅(化名)在接受《北京商报》采访时表示。

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潇雅表示,该国对聘用合格外籍教师的要求严格且相对繁琐,这让那些希望“明天就去上班”的培训机构很难接受。根据国家有关规定,在华外籍教师应无犯罪记录,取得学士以上学位,并有两年以上相关工作经验。从事语言教学的外籍教师应持有教师资格证书或国际认可的语言教学资格证书。同时,聘请外籍教师需要有正式的劳动合同、外籍工作签证和外籍专家证书;每年都要重新办理,外教离开原单位到新单位也要重新办理。

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在回答外籍教师是否可以申请工作签证的问题时,《今日北京商报》记者咨询了一家名为“唐氏国际文化交流公司”的外籍教师招聘机构,该机构的工作人员表示,该公司非常清楚政策的可变性,并与政府相关部门保持着良好的关系,这将大大提高工作签证申请的成功率。另一家名为Yiwai.com的招聘机构表示,如果企业不能为外籍教师申请工作签证,他们将代表其他企业办理。除了费用高之外,工作签证与工作单位不相符。

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“业内大多数企业都是通过招聘机构招聘的。在中国从事外籍教师招聘服务的机构约有数千家,其中大部分属于小型机构甚至个人。他们要么通过中介费推荐外籍教师,而不负责外籍教师的后续工作,要么深挖国内外的中国人或外籍教师圈子。真正的外国资源是薄弱的,他们没有能力大规模招聘,”潇雅说。

“因此,招聘代理将伪造外籍教师的信息和证书。有时,甚至连企业都知道外籍教师并不完全符合要求,但由于需求,如果他们有学历,没有犯罪记录,就会被录用,而忽视教师的资格和工作经验,”潇雅补充说。另一位语言培训企业从业人员表示,真正的外籍教师招聘有五个层次的工作经验要求,至少70%的培训机构将外籍教师的工作经验要求降低到了入门级。

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强大的流动性很难控制

事实上,除了“难招”,“留不住”也是行业发展的一个痛点。"保证外籍教师的稳定是企业必须重视的管理环节."上述语言培训企业的从业人员表示,从招聘并找到合格的外籍教师到在中国注册工作,至少需要四个月的时间。然而,如果企业没有外籍教师的规划和管理意识,许多机构将陷入被动局面。一旦外籍教师不稳定,他们需要多次招聘,这导致了就业成本的增加。

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潇雅说:“招聘外籍教师的成本非常高。”如果企业自己招聘,必须给外籍教师月薪至少3万到4万元。一些中介在收取代理费后会或多或少扣除外籍教师。这种不透明和不规范的招聘导致外籍教师的离职率上升。

据1亿外籍网络顾问称,目前外籍教师的母语起薪在税后约为2万元/月,非母语起薪为1.5万元/月。代理费不含税。外籍教师母语为11000元/人,非母语为9000元/人。外籍教师离职后两个月内将再次获得免费推荐。记者在Yiwai.com的主页上看到,有很多外籍教师的国籍,如俄、土、意。点击外籍教师个人页面,大部分简介都没有工作经历和教育背景的描述。

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一些从业人员表示,外籍教师的管理也是令企业头疼的问题。目前,中国外籍男教师的比例大于外籍女教师的比例。虽然事业单位对外籍教师有教学要求,但由于国内企业缺乏有效的外籍员工管理制度,外籍教师的优势和开放性,外籍教师的工作和私人生活管理将会失控。

uskid中美双师学校部总裁翟绍成曾表示,外籍教师的管理也需要建立一个标准化的体系,并对学历、外籍教师资格证书和esl证书(有资格教非英语国家的人)做出严格的规定。即使以在线培训的形式,对外籍教师的经验和个人背景也应该有明确的要求。

考验企业的管理能力

王女士是网络英语的报道者,她说她觉得外教不够专业,她的英语水平没有明显提高。据了解,目前,大多数语言培训机构都会打出“外籍教师来自英语国家”的口号。在业内人士看来,这只是企业营销的一种方式。由于母语人士的高态度,外语培训机构将使用一些来自俄罗斯、罗马尼亚和荷兰等非英语母语国家的外籍教师,兼职外籍教师可占40%。这也是一些消费者抱怨外教发音和教学质量的根本原因。

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近日,教育部等六部门联合发布的《关于规范校外在线培训的实施意见》指出,培训机构要有完善的培训师招聘、考核和管理办法,必须符合国家相关规定,并对外籍培训师进行备案,包括基本信息、工作经历、学历背景、教师资格、教学经历等。

“谁来检查这些公开信息,如何辨别真假信息,培训机构或中介机构是否会随意为外籍教师编造虚假姓名或虚假经历?这需要进行记录审查,要求组织不仅要明确公布所有教师信息,而且要将信息提交给相关部门,并由相关部门进行审查。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出。

据业内人士透露,这也将对企业的组织管理能力进行深入检查,并在注册和备案前进行自查,从而有效识别外籍教师是否有犯罪记录或虚假资质,甚至通过第三方或技术手段进行检查。然而,值得注意的是,并非每个教育机构都有这样的财政资源或能力。

中国国际人才市场国际教育部部长王曾说:“在中国,外交不是小事。作为中国最大的外籍教师群体,外籍教师必将面临更严格的要求。”由此可见,面对外教整顿的重锤,使用“黑外教”的企业将不再有任何运气。如何在法律规范下规范外籍教师的聘用,满足市场需求,将成为整个行业需要解决的问题。

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