中农办：认真开展宅基地“三权分置” 探索具体形式

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证券时报网络(STCN)2月5日

2月5日，国务院办公厅就《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》召开新闻发布会。

中央农村工作领导小组办公室主任韩军说，今年的中央一号文件提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格和使用权的分离，即实行宅基地集体所有，保障农民资格权和农民住房产权，适度放开宅基地和农民住房使用权。这是一项需要在总结相关试点县(市)探索经验的基础上，在改革中探索的任务。当然，宅基地和承包地的三权分立会有很大不同。

例如，承包土地经营权，鼓励流通和鼓励适度集中，不存在鼓励集中在少数人手中的问题。下一步，在改革试点过程中，要认真开展宅基地三权分离的法律研究，尤其是农民宅基地的资格权。要探索宅基地三权分立的具体形式，鼓励各地结合发展乡村旅游和新型产业，结合返乡创业创新，探索在实践中盘活闲置宅基地和农房，增加农民财产性收入，加快形成可以推广和复制的经验。

(证券时报新闻中心)