李克强:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元

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新华社北京3月5日电国务院总理李克强5日在《政府工作报告》中说，改善安全和改善民生。在发展的基础上，我们要多做实事，造福人民，解决更多的民生困难，牢牢把握民生底线，不断提高人民的实惠感、幸福感和安全感。

注重促进就业和创业。加强全方位公共就业服务，大规模开展职业技能培训，利用“互联网+”发展新型就业模式。今年，有超过820万大学毕业生，创历史新高。促进多渠道就业，支持创业带动就业。做好退役士兵安置工作。增加对残疾人等就业困难人员的援助。扩大农民工就业，全面解决拖欠工资问题。要完善劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使更加公平和充分的就业成为中国发展的一个突出亮点。

稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员和城乡居民的基本养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资补贴制度，向困难地区和特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等特殊费用的扣除，合理减轻负担，鼓励群众增收致富。

发展公平和优质教育。推进城乡义务教育一体化发展，继续向困难地区和薄弱环节倾斜教育投入。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重的问题。孩子是国家的未来，是家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源的供给，利用互联网等信息手段加强对幼儿保育全过程的监管，让家长放心。支持社会力量组织职业教育。推进高中教育大众化。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部地区特色高水平大学建设(002302)。继续在农村和贫困地区实施特殊招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强教师和师德建设。要做好人民满意的教育，让每个人都有平等的机会通过教育改变自己的命运，实现自己的人生梦想。

实施健康中国战略。提高基本医疗保险和大病保险水平，居民基本医疗保险人均财政补助标准提高40元，其中一半用于大病保险。扩大各省医疗直接结算范围，纳入所有基层医院、农民工和农民工。加强全科医师队伍建设，推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务人均财政补贴标准。改善妇幼保健服务。支持中医药的继承和发展。创新食品药品监管方式，注重利用互联网和大数据提高监管效率，加快留下痕迹和追踪信息的全过程，让问题产品无处可藏，让非法制造和销售者逃不出法网，让消费者安全购买、安全食用。做好北京冬奥会和冬季残奥会的筹备工作，多渠道增加全民健身场所和设施。人们身心健康，国家将繁荣昌盛。

更好地解决群众的住房问题。我们启动了一个新的三年计划，以解决棚改中的关键问题，今年启动了580万套。加大公共租赁住房保障力度，保障低收入住房困难家庭，将符合条件的无房职工和新就业农民工纳入保障范围。坚持住而不炒，落实地方主体责任，继续实行差别化监管，建立健全长效机制，促进房地产市场稳定健康发展。支持居民自住住房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购结合的住房制度，使广大人民早日安居乐业。

加强民生保障。稳步提高城乡低保、社会救助、养老金和优惠待遇标准。积极应对人口老龄化，发展居家养老、社区养老和互助养老，推进医疗和护理相结合，提高养老院服务质量。做好对军人烈士的特殊照顾。加强残疾人康复服务。完善社会救助体系，支持慈善事业发展。做好帮扶底层的工作，不要因为困难而逃避，也不要因为好或小而无所作为，让每个有困难的人都能得到社会的关怀和温暖。

创建共建、共治、共享的社会治理模式。完善基层群众自治制度，加强社区治理。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。促进社会组织、专业社会工作和志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系，落实法律责任制度。创造尊重妇女、关爱儿童、尊重老人、关爱残疾人的良好风尚。创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。搞好地震、气象和地质工作，提高防灾、救灾和减灾能力。推进安全中国建设，严格防范和坚决打击暴力恐怖活动，开展依法除害专项行动，惩治盗窃、抢劫、诈骗、赌博等违法犯罪活动，纠正电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全。

为人们过上更好的生活提供丰富的精神食粮。弘扬中国优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设，创造群众精神文明。加快中国特色哲学社会科学建设，繁荣文学艺术创作，发展新闻出版、广播电影电视、档案等事业。加强文物保护和利用，保护和传承文化遗产。建立一个新型的智囊团。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程，培育新的文化形态。深化中外文化交流。随着中国特色社会主义文化的繁荣，我们应该团结伟大的精神力量，实现民族复兴。