该市采取了许多措施来优化商业环境:促进安阳的经济更加充满活力

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原标题:促进安阳经济更加充满活力

——城市优化商业环境的多项措施侧记

□记者维利

商业环境是一个地区的核心竞争力。要实现跨越式发展，优化经营环境非常重要。今年以来，我市紧紧围绕高质量发展的要求，从服务小微企业、提高市场监管效率入手，积极拓展思路，充分发挥职能作用，发放改革红利，为改善经营环境、激发市场主体活力、促进全市经济平稳运行和健康发展提供了新的动力。

便捷的服务创造良好的商业环境

“过去，许多人和我有同样的感受。来回几次太难了。现在，使用整个电子服务平台，从网上申报到获得许可只需要一天时间。”刚刚拿到营业执照的河南车一辉汽车服务有限公司法定代表人马表示。

为了方便群众，近年来，我市实施了一系列改革，如将注册资本实收制改为认缴制、企业名称自行申报、缩短开办时间等。巩固“多认证一体化”改革成果，服务企业“一张照片一个院子”走向世界。我市更新了新的营业执照，全面实施了企业注册和身份管理实名制认证，进一步整合了“多认证融合”项目，实现了18个部门32个证书的融合。目前，共有201，188家市场主体申请了新的营业执照。截至2019年3月底，我市共有247，419个市场主体，同比增长12.43%。今年第一季度，我市新增9599家市场实体，同比增长6.76%。

“让处理市场监管事务的人最多运行一次，甚至‘零门到门’。关键是让信息‘运行’。”市市场监管局注册处处长李红介绍。该局降低了市场准入门槛，进一步提高了工作效率。企业提交信息和获得营业执照需要4天时间，其中在线处理占了业务量的一半以上。特种设备、质量、计量和标准的行政审批从20个工作日减少到15个工作日。在特种设备的安装、更新和维护方面，我市率先在全省范围内开展网上非会议处理全过程，可以现场完成特种设备使用登记、安装、更新和维护通知。我市工业产品生产许可证实行全过程电子化，实现了类别、程序、时限“三减”，产品类别从38类减少到24类，15类产品简化审批程序，取证时间从法定的60天缩短到4天左右，是全国平均9天时间的一半以上。

“把业务意识和业务理念内化到心里，外化到线内，深化体制，实现实效，量化到结果，努力把安阳建设成为全省行政审批项目最少、效率最高、服务质量最好、经营环境最好的地区之一，使安阳经济更加充满活力、更具活力、更具吸引力、更具实力。”市市场监管局党组书记乔说。

加强监管服务经济社会发展

2018年以来，我市全面加强市场监管，不断营造公平有序的市场环境。为加强企业信用监管，截至4月底，我市企业2018年年报率达到66.66%。为了充分维护消费者权益，市市场监管局举办了“3.15”国际消费者权益日大型纪念活动，同时发布了消费者警示和10起消费者权益保护案例。根据全省统一部署，积极推进“双随机一公开”，抽查1085个市场主体，发现问题市场主体165个，查处违法案件12起。江苏省响水安全事件发生后，该局在全市范围内开展了特种设备安全检查。卫生局在医疗市场发起了为期100天的混乱运动，处理的病例数量在全省排名第一，被誉为“安阳经验”。为了促进烟草市场的整顿，该局发起了假冒伪劣食品“春雷行动”和学校及周边地区食品安全整顿100天行动。我市7000多家餐饮服务单位实施了“亮厨亮厨”工程，1628家餐饮服务提供商建成了“互联网加透明厨房”，居全省第二位。我市在大型超市和农贸市场建立了13个食用农产品质量检验室，并在全省学校食堂率先实行家长随餐制度，确保了全市“舌尖安全”。

此外，市市场监管局围绕质量强市战略，深入开展质量提升行动，不断加强质量监管，不断提升强市建设水平。目前，我市创建质量强的示范县和名牌示范区已进入我省第一个方阵。由于该局的努力，比亚迪胶轮电车地方标准正在有序制定，预计将于今年7月发布。该局连续两年开展装备制造业质量竞争力指数统计工作。

“为进一步优化经营环境，服务全市非公有制经济高质量发展，我们将围绕‘配送服务’改革主线，继续深化商业体制改革，进一步放宽市场准入，完善信用监管机制，全面提升服务水平，努力实现‘一个回报、六大任务’，建设新时期区域中心城市。”市市场监管局局长马宏斌表示。